Suspensión de los efectos del Acuerdo que establece las mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Energía
¿Cuál es el objetivo de la publicación del Acuerdo que establece las mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Energía publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26/12/20?
– Establecer medidas de restricción no arancelarias que regulen la importación y exportación de las mercancías en cuestión a través de la emisión de nuevos permisos otorgados por la Secretaría de Energía.
– Controlar las operaciones de comercio exterior.
– Combatir la evasión fiscal.
– Prevenir y detectar prácticas de fraude aduanero y contrabando.
¿Cuáles fueron las consideraciones que tomó en cuenta el Juez Segundo de Distrito en Materia Administrativa Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones con residencia en la Ciudad de México para conceder la medida cautelar y ordenar la suspensión del Acuerdo?
Que la regulación contemplada en el acuerdo reclamado, al establecer requisitos y previsiones que podrían limitar la obtención de permisos para la importación y exportación de petrolíferos e hidrocarburos, no sólo está obstaculizando la competencia y la libre concurrencia en dichos mercados, sino que además podría abonar a que Petróleos Mexicanos, sus subsidiarias y sus divisiones aumenten su poder dominante en tales sectores, afectando la posición de los demás permisionarios que participan en tales sectores, violando la reforma al artículo 25 Constitucional (Reforma Energética).
¿Por qué el Juez Segundo de Distrito en Materia Administrativa Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones, con residencia en la Ciudad de México, ordenó la suspensión de los efectos del Acuerdo en cita, para todo el Sector?
El Juez de Distrito la suspensión debía tener efectos generales ya que, de otorgar una medida cautelar con efectos concretos para una persona, no sólo estaría otorgándole una ventaja competitiva frente a los demás participantes del sector, sino que, además podría ocasionar distorsiones en dicho mercado, afectando la competencia y el desarrollo del sector, que es precisamente lo que se busca evitar.
En consecuencia, se requirió a la Secretaría de Energía y a la Secretaría de Economía para que hicieran del conocimiento del sector la suspensión del acuerdo, dentro del plazo de 3 días, contado a partir del día hábil siguiente al en que surtiera efectos la notificación del proveído.
Lo que se realizó mediante la publicación del Acuerdo que establece las mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Energía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de diciembre de 2020, en términos de la resolución del incidente de suspensión derivado del juicio de amparo 16/2021, del índice del Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones, con residencia en la Ciudad de México y jurisdicción en toda la República, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 03 de marzo de 2021.
Si el Acuerdo que establece las mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Energía publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26/12/20 está suspendido, ¿cuál es la regulación aplicable?
El “Acuerdo por el que se establece la clasificación y codificación de Hidrocarburos y Petrolíferos cuya importación y exportación está sujeta a Permiso Previo por parte de la Secretaría de Energía” publicado en el DOF el 29/12/14 y sus modificaciones continuará vigente.
“En TLC Asociados desarrollamos un equipo multidisciplinario de expertos en auditorías y análisis de riesgos para asesorar y promover el cumplimiento en operaciones de comercio exterior”.
Sin otro asunto en particular quedamos a sus órdenes para cualquier duda o aclaración respecto de la presente información.
Atentamente
División de Consultoría en Comercio Internacional y Aduanas
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What is the purpose of the publication of the Agreement that establishes the goods which import and export is subject to regulation by the Secretariat of Energy published in the Official Journal of the Federation on 12/26/20?
– Establish non-tariff restriction measures that regulate the import and export of the goods in question by issuing new permits granted by the Secretariat of Energy.
– Control foreign trade operations.
– Fight tax evasion.
– Prevent and detect customs fraud and smuggling practices.
What were the considerations taken into account by the Second District Judge in Administrative Matters Specialized in Economic Competition, Broadcasting and Telecommunications based in Mexico City to grant the precautionary measure and order the suspension of the Agreement?
That the regulation contemplated in the agreement in question, by establishing requirements and provisions that could limit the obtaining of permits for the import and export of petroleum products and hydrocarbons, is not only an obstacle for competition and free concurrence in such markets, but could also contribute to Petróleos Mexicanos, its subsidiaries and its divisions increasing their dominant power in such sectors, affecting the position of the other permit holders that participate in such sectors, violating of the reform to Article 25 of the Mexican Constitution (Energy Reform).
Why did the Second District Judge in Administrative Matters Specialized in Economic Competition, Broadcasting and Telecommunications, based in Mexico City, order the suspension of the effects of the aforementioned Agreement for the entire Sector?
The District Judge ruled that the suspension should have general effects, since granting a precautionary measure with specific effects for an individual would not only be giving it a competitive advantage over the other participants in the sector, but could also cause distortions in such market, affecting competition and the development of the sector, which is precisely what is being sought to be avoided.
Consequently, the Secretariat of Energy and the Secretariat of Economy were required to inform the sector of the suspension of the agreement, within a period of 3 days from the business day following the day in which the notification of the ruling took effect.
This was done through the publication of the Agreement that establishes the goods whose import and export is subject to regulation by the Secretariat of Economy, published in the Official Journal of the Federation on December 26, 2020, in terms of the resolution of the suspension incident derived from the amparo trial 16/2021, of the index of the Second District Court in Administrative Matters Specialized in Economic Competition, Broadcasting and Telecommunications, with residence in Mexico City and jurisdiction throughout the Republic, published in the Official Journal of the Federation on March 3, 2021.
If the Agreement that establishes the goods which import and export is subject to regulation by the Secretariat of Energy published in the Official Journal of the Federation on 12/26/20 is suspended, what is the applicable regulation?
The “Agreement establishing the classification and codification of Hydrocarbons and Petroleum Products whose import and export is subject to Prior Permit issued by the Secretariat of Energy” published in the DOF on 12/29/14 and its amendments will remain in force.
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