
RI26 – Producción de Algodón y COVID-19/ Cotton Production and COVID-19
A finales de julio, los miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) analizaron las repercusiones de la pandemia en el comercio del algodón. En el foro, el Director General Adjunto reiteró el mandato de garantizar la transparencia de los programas de asistencia para el desarrollo en el sector del algodón y mejorar la eficacia de los proyectos relativos al algodón.
El grupo conformado por 4 estados africanos denominado “C4” o “Los Cuatro del Algodón”, integrado por Benin, Burkina Faso, Chad y Mali, representantes de intereses compartidos por otros estados africanos, pidió en 2003 la eliminación de los subsidios de los países desarrollados a sus productores de algodón.
De acuerdo con el C4, estos subsidios bajan los precios mundiales del algodón y dificultan los esfuerzos por reducir la pobreza rural. Estados Unidos es el mayor usuario de subsidios al algodón. Los subsidios de la Unión Europea al algodón son mayores por kilo, pero su producción es mucho menor a la estadounidense.
Los Cuatro del Algodón señalaron la importancia de respaldar los proyectos de asistencia para el desarrollo en el sector del algodón diseñados a nivel local, como el proyecto “Ruta del Algodón”, cuyo objetivo es promover la industria algodonera reforzando la capacidad local de elaboración y desarrollando las cadenas de valor del algodón a los textiles a nivel regional.
El Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIA) expuso en el foro la evolución reciente de los mercados mundiales del algodón, destacando que el rendimiento medio regional de África Subsahariana es de unos 370 kg/ha, frente a un promedio mundial de 800 kg/ha. Presentó los nuevos instrumentos digitales de formación desarrollados con fondos de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), los cuales tenían por objeto ayudar a los agricultores de los países en desarrollo a luchar contra las plagas y a seguir buenas prácticas agrícolas mediante el uso de la realidad virtual y de una aplicación interactiva.
En el marco del foro, la presidenta del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria subrayó la importancia de la declaración conjunta sobre las negociaciones relativas al algodón, recordando a los signatarios su compromiso de intensificar los debates sobre los factores que afectan negativamente al comercio y a los mercados del algodón, a fin de mejorar la transparencia.
Se sumaron al llamado los Cuatro del Algodón, quienes pidieron la aplicación de la Decisión Ministerial de Nairobi sobre el Algodón que establece la eliminación de las subvenciones a las exportaciones de algodón y concede acceso libre de derechos y de contingentes a las exportaciones de algodón de los países menos adelantados.
El CCIA señaló la fuerte correlación negativa existente entre las subvenciones y los precios del algodón. Ante las medidas excepcionales adoptadas en respuesta a la pandemia de COVID-19, los Cuatro del Algodón instaron a los Miembros a eliminar todas las medidas restrictivas del comercio para facilitar el suministro y las exportaciones de productos médicos esenciales y productos agrícolas básicos, en particular de productos del algodón.
Los precios internacionales del algodón se han visto presionados a la baja ante la caída de la demanda por motivo de la pandemia. Por ejemplo, Malí a mediados de junio de 2020 solamente había vendido el 20% de la cosecha de algodón.
Se puso de relieve las dificultades concretas con que se enfrentan las empresas algodoneras, en particular en África. Relacionadas con la necesidad urgente de cumplir los contratos y encontrar soluciones para salvar la producción de algodón despepitado de la campaña 2019-2020, que se encontraba bloqueada en puertos y centros de transporte y que representaba el 70% de la producción total.
Un estudio del CCIA determina que el consumo de algodón y el crecimiento del PIB están correlacionados; cuando se desacelera el crecimiento del PIB, le sigue el del consumo. Por este motivo, se espera que la proyección del Fondo Monetario Internacional (FMI) de una contracción del 3% en la economía mundial contribuya a una disminución del 11% en el consumo de algodón.
La Federación Internacional de Fabricantes de Textiles (IMTF, por sus siglas en inglés) realizó en marzo y abril un par de encuestas sobre el impacto del COVID-19 en la industria textil mundial. Resultando que, en 2020 las cancelaciones de pedidos podrían alcanzar un 31% y la rotación de empleados un 28%, lo que significaría pérdidas totales para la industria textil mundial de aproximadamente 300 mil millones de dólares.
Los precios del algodón seguirán bajo presión debido a varios factores, incluidas las existencias finales más altas en esta temporada y en la próxima, la demanda más débil de fibra textil de las marcas y minoristas, y los precios más bajos del poliéster. Si se sigue ampliando la brecha de precios entre el algodón y el poliéster, se reduciría la competitividad del algodón y disminuiría su participación mundial en el consumo de fibras textiles.
Dicho estudio determina dos posibles escenarios de recuperación:
- Recuperación moderada, una “nueva normalidad” con la seguridad garantizada por las respuestas y políticas adecuadas del gobierno local y nacional, los negocios podrían reabrir de manera segura. Aumentando la actividad económica, tomando las precauciones apropiadas para brindar salud y bienestar.
- Recuperación lenta, que podría extenderse más allá de 12 a 18 meses con poca acción para promover la demanda del consumidor conduciría a una contracción más severa en el uso industrial del algodón en 2021. Con la producción mundial 20-21 estimada en 25.1 millones de toneladas, una desaceleración económica adicional y un lento crecimiento del consumo aumentarían la presión sobre las existencias finales, llevando a una baja de precios.
Fuente:
https://www.wto.org/spanish/news_s/news20_s/cott_30jul20_s.htm
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/agric_s/
info_sess_cott_30jul20_s.htm
http://www.fao.org/news/story/es/item/1236996/icode/
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In late July, members of the World Trade Organization (WTO) discussed the impact of the pandemic on cotton trade. At the forum, the Deputy Director-General reaffirmed the mandate to ensure transparency of development assistance programs in the cotton sector and to improve the effectiveness of cotton projects.
The group of four African states called “C4” or “The Cotton Four”, comprising Benin, Burkina Faso, Chad and Mali, representing interests shared by other African states, called in 2003 for the elimination of developed country subsidies to their cotton producers.
According to the C4, these subsidies lower world cotton prices and hamper efforts to reduce rural poverty. The United States is the largest user of cotton subsidies. European Union subsidies on cotton are higher per kilo, but production is much lower than in the United States.
The Cotton Four noted the importance of supporting locally designed development assistance projects in the cotton sector, such as the “Cotton Route” project, which aims to promote the cotton industry by strengthening local processing capacity and developing regional cotton-to-textile value chains.
At the forum, the International Cotton Advisory Committee (ICAC) presented recent developments in world cotton markets, noting that the average regional yield in Sub-Saharan Africa is about 370 kg/ha, compared to a world average of 800 kg/ha. He presented the new digital training tools developed with funds from the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), which were intended to help farmers in developing countries to control pests and follow good agricultural practices through the use of virtual reality and an interactive application.
In the framework of the forum, the Chair of the Special Session of the Committee on Agriculture stressed the importance of the Joint Statement on the Cotton Negotiations, reminding the signatories of their commitment to intensify discussions on factors that adversely affect cotton trade and markets, in order to improve transparency.
They joined the Cotton Four in calling for the implementation of the Nairobi Ministerial Decision on Cotton that provides for the elimination of cotton export subsidies and grants duty-free and quota-free access to cotton exports from least developed countries.
The ICAC noted the strong negative correlation between subsidies and cotton prices. Given the exceptional measures taken in response to the COVID-19 pandemic, the Cotton Four urged Members to remove all trade restrictive measures to facilitate the supply and export of essential medical and agricultural commodities, particularly cotton products.
International cotton prices have come under pressure as demand has fallen due to the pandemic. For example, Mali had sold only 20% of its cotton crop by mid-June 2020.
The specific difficulties faced by cotton companies, particularly in Africa, were highlighted. They related to the urgent need to fulfil contracts and find solutions to save the production of seeded cotton for the 2019-2020 season, which was blocked in ports and transport centers and accounted for 70% of total production.
A study by the ICAC determines that cotton consumption and GDP growth are correlated; when GDP growth slows down, consumption follows. For this reason, the International Monetary Fund (IMF) projection of a 3% contraction in the world economy is expected to contribute to an 11% decline in cotton consumption.
The International Textile Federation (IMTF) conducted a couple of surveys in March and April on the impact of COVID-19 on the global textile industry. As a result, in 2020 order cancellations could reach 31% and employee turnover 28%, which would mean total losses for the global textile industry of approximately 300 billion dollars.
Cotton prices will continue to come under pressure due to several factors, including higher end stocks this season and next, weaker demand for textile fiber from brands and retailers, and lower prices for polyester. If the price gap between cotton and polyester continues to widen, it will reduce the competitiveness of cotton and decrease its global share of textile fiber consumption.
This study identifies two possible recovery scenarios:
- Moderate recovery, a “new normal” with security guaranteed by appropriate local and national government responses and policies, businesses could safely reopen. By increasing economic activity, taking appropriate precautions to provide health and well-being.
- Slow recovery, which could extend beyond 12 to 18 months with little action to promote consumer demand, would lead to a more severe contraction in industrial cotton use by 2021. With world production estimated at 25.1 million tons, a further economic slowdown and slow growth in consumption would increase pressure on end stocks, leading to a fall in prices.
Source:
https://www.wto.org/spanish/news_s/news20_s/cott_30jul20_s.htm
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/agric_s/
info_sess_cott_30jul20_s.htm
http://www.fao.org/news/story/es/item/1236996/icode/
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