Primera modificación a las Reglas Generales de Comercio Exterior 2022 Cuarta Versión Anticipada
El 20 de enero de 2022 fue informado en el Portal del SAT la PRIMERA VERSIÓN ANTICIPADA del “Primera Resolución de Modificaciones de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2022”, la cual será próximamente publicada en el DOF.
Asimismo, el 3 de febrero del presente se dio a conocer por el mismo medio la SEGUNDA VERSIÓN ANTICIPADA del “Primera Resolución de Modificaciones de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2022”, la cual será próximamente publicada en el DOF.
Seguidamente, el 4 de febrero del presente fue publicada a través de este medio la TERCERA VERSIÓN ANTICIPADA del “Primera Resolución de Modificaciones de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2022”, la cual será próximamente publicada en el DOF.
Por último, el 27 de febrero del presente se dio a conocer por el mismo medio la CUARTA VERSIÓN ANTICIPADA del “Primera Resolución de Modificaciones de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2022”, la cual será próximamente publicada en el DOF.
En estas versiones anticipadas de la primera resolución de las disposiciones de comercio exterior destacan los puntos que se indican:
I.1. Primera Versión Anticipada
- Se adicionan 5 reglas al capítulo 3.5 Vehículos de las RGCE:
| Reglas | Epígrafe |
| 3.5.14 | Cumplimiento de la NOM ambiental para la importación definitiva de vehículos usados de conformidad con el “Decreto por el que se fomenta la regularización de vehículos usados de procedencia extranjera” |
| 3.5.15 | Exención de inscripción en los padrones de comercio exterior en la importación definitiva de vehículos usados, de conformidad con el “Decreto por el que se fomenta la regularización de vehículos usados de procedencia extranjera” |
| 3.5.16 | Condiciones para la importación definitiva de vehículos usados, de conformidad con el “Decreto por el que se fomenta la regularización de vehículos usados de procedencia extranjera” |
| 3.5.17 | Procedimiento para la importación definitiva de vehículos usados de conformidad con el “Decreto por el que se fomenta la regularización de vehículos usados de procedencia extranjera” |
| 3.5.18 | Garantía de las contribuciones que correspondan al precio estimado para importación definitiva de vehículos usados, de conformidad con el “Decreto por el que se fomenta la regularización de vehículos usados de procedencia extranjera” |
- Se modifica el Apéndice 8 del Anexo 22 de las RGCE para realizar cambios en las claves de los identificados EF, EP, EX y XP, y se adiciona la clave RV (Regularización de vehículos usados).
- Estas disposiciones serán aplicables en el periodo comprendido del 20 de enero de 2022 al 20 de julio de 2022.
II. Segunda Versión Anticipada
II.1 Glosario de las RGCE
- En el Glosario de las RGCE se modifican los acrónimos de las autoridades aduaneras que se indican:
| Acrónimo | Descripción | Antes |
| ANAM | Agencia Nacional de Aduanas de México | Administración General de Aduanas y el domicilio de ubicación. |
| ACOA/DGOA | Dirección General de Operación Aduanera de la ANAM | Administración Central de Operación Aduanera de la AGA y el domicilio de ubicación. |
| ACIA/DGIA | Dirección General de Investigación Aduanera de la ANAM | Administración Central de Investigación Aduanera de la AGA, y el domicilio de ubicación. |
| ACAJA/DGJA | Dirección General Jurídica de Aduanas de la ANAM. | Administración Central de Apoyo Jurídico de Aduanas de la AGA y el domicilio de ubicación. |
| ACMA/ACEIA/DGMEIA | Dirección General de Modernización, Equipamiento e Infraestructura Aduanera de la ANAM | Administración Central de Modernización Aduanera de la AGA, Administración Central de Equipamiento e Infraestructura Aduanera de la AGA y los domicilios de ubicación. |
- Cabe destacar que el domicilio de la ANAM fue publicado en el DOF el 1 de febrero de 2021 mediante el “Aviso por el que se da a conocer el domicilio de la Agencia Nacional de Aduanas de México, Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”.
- La dirección es en el domicilio de la Agencia Nacional de Aduanas de México, es el ubicado en Avenida Paseo de la Reforma número 10, colonia Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, código postal 06030, Ciudad de México, la cual coincide con el glosario de las RGCE para 2022.
II.2. Despacho con pedimento y procedimiento simplificado por empresas de mensajería registradas
- En relación la regla 3.7.5 que establece el despacho simplificado por parte de las empresas de mensajería y paquetería registradas ante el SAT se modifica las obligaciones y facilidades relacionadas con el valor inferior a los $2,500 USD.
- Se modifica la fracción V para aumentar el monto del valor en aduana de $1,000 a $2,500 USD para indicar que no es necesario que los destinatarios o consignatarios estén inscritos en el Padrón de Importadores.
- También, se adiciona un tercer párrafo para establecer limitaciones en este esquema simplificado indicar lo siguiente: “Asimismo, no podrán importarse aplicando los procedimientos de la presente regla, aquellas mercancías cuyo envío forme parte de una serie de envíos realizados o planeados con el propósito de evadir aranceles aduaneros o impuestos, o evitar cualquier regulación aplicable a los procedimientos formales de entrada.”
- Las citadas modificaciones serán aplicadas a partir del 4 de febrero de 2022.
III. Tercera Versión Anticipada
III.1. Autorización para el despacho en lugar distinto al autorizado
- La regla 2.4.1 establece el procedimiento para obtener la autorización para la entrada o salida de mercancías del territorio nacional por lugar distinto al autorizado o, en su caso, la prórroga.
- En la fracción II, se modifica el inciso f) para referir a las autoridades aduaneras, y dejar de mencionar al SAT.
- Adicionalmente, se modifica el inciso h) para precisar que deberá contar con la opinión técnica favorable de la Administración Central de Seguridad, Monitoreo y Control de la AGCTI sobre el cumplimiento de las medidas de seguridad del programa informático para llevar controles volumétricos, en términos de lo señalado en los apartados 30.6.1.4. y 30.6.2. del Anexo 30 de la RMF.
- Asimismo, se modifica el inciso j) para precisar los laboratorios registrados ante la SE, y dejar, de únicamente mencionar los “laboratorios extranjeros”.
III.2. Anexo 2 Trámites de Comercio Exterior
- Se modifica la ficha de trámite 49/LA “Autorización y prórroga para la entrada o salida de mercancía de territorio nacional por lugar distinto al autorizado”.
- También se modifica la ficha de trámite 70/LA “Solicitud de opinión técnica favorable sobre el cumplimiento de las medidas de seguridad del Programa Informático para llevar Controles Volumétricos, para obtener la autorización para la entrada o salida de mercancías del territorio nacional por lugar distinto al autorizado”.
Por último, la obligación prevista en la regla 2.4.1., fracción II, inciso h), será exigible a partir del 1 de marzo de 2022, por lo que las personas morales que cuenten con la autorización o prórroga para la entrada o salida de mercancías del territorio nacional por lugar distinto al autorizado, deberán presentar su solicitud de opinión técnica favorable del programa informático para llevar controles volumétricos, conforme a la ficha de trámite 70/LA del Anexo 2, dentro de los 30 días naturales siguientes contados a partir de que sea exigible la obligación.
IV. Cuarta Versión Anticipada
IV.1. Autorización para el despacho en lugar distinto al autorizado
- Se modifica el inciso h) se modifica para incorporar la referencia de la regla 30.6.1.3 de la RMF.
IV.2. Pago del aprovechamiento por la importación definitiva de vehículos usados, de conformidad con el “Decreto por el que se fomenta la regularización de vehículos usados de procedencia extranjera”, reformado mediante diverso publicado en el DOF el 27 de febrero de 2022
- Se adiciona la regla 3.5.19.
- Se indica el procedimiento para realizar el pago del aprovechamiento de $2,500 pesos.
- En este sentido, el usuario deberá ingresar al portal del SAT para generar la línea de captura:
http://omawww.sat.gob.mx/aduanasPortal/Paginas/index.html#!/mupea_formulario_multiple.
- Posteriormente, deberá realizarse el pago ante la institución financiera, y se recibirá el recibo bancario comprobante del pago.
IV.3. Transitorios
- En la fracción I del primer transitorio se indica que las reglas 3.5.14., 3.5.15., 3.5.16., 3.5.17. y 3.5.18, son aplicables únicamente en el periodo del 20 de enero de 2022 al 26 de febrero de 2022.
- En la fracción I del primer transitorio se menciona que la regla 3.5.19 es aplicable del 27 de febrero de 2022 al 20 de septiembre de 2022.
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On January 20, 2022, the FIRST ADVANCE VERSION of the “First Resolution of Modifications to the General Foreign Trade Rules for 2022” was published on the SAT (Tax Administration Service) Website, which will soon be published in the Official Gazette of the Federation.
Also, on February 3 of the present year, the SECOND ADVANCE VERSION of the “First Resolution of Modifications to the General Rules for Foreign Trade for 2022” was also announced by the same means, which will soon be published in the Official Gazette of the Federation.
Subsequently, on February 4, the THIRD ADVANCE VERSION of the “First Resolution of Modifications to the General Rules for Foreign Trade for 2022” was also announced in this publication, which will soon be published in the Official Gazette of the Federation.
Lastly, on February 27, the FOURTH ADVANCE VERSION of the “First Resolution of Modifications to the General Rules for Foreign Trade for 2022” was also announced in this publication, which will soon be published in the Official Gazette of the Federation.
These advance versions of the first resolution of the foreign trade provisions highlight the following points:
I.1. First Advance Version
- 5 rules are added to chapter 3.5 Vehicles of the RGCE (General Rules of Foreign Trade):
| Rules | Section |
| 3.5.14 | Compliance with the environmental Mexican Official Standard (NOM) for the definitive importation of used vehicles in accordance with the “Decree that promotes the regularization of used vehicles of foreign origin”. |
| 3.5.15 | Exemption from registration in the foreign trade registers for the definitive importation of used vehicles, in accordance with the “Decree that promotes the regularization of used vehicles of foreign origin” |
| 3.5.16 | Conditions for the definitive importation of used vehicles, in accordance with the “Decree that promotes the regularization of used vehicles of foreign origin” |
| 3.5.17 | Procedure for the definitive importation of used vehicles in accordance with the “Decree that promotes the regularization of used vehicles of foreign origin” |
| 3.5.18 | Guarantee of the contributions that correspond to the estimated price for the definitive importation of used vehicles, in accordance with the “Decree that promotes the regularization of used vehicles of foreign origin” |
- Appendix 8 of Annex 22 of the RGCE (General Rules of Foreign Trade) is amended to make changes in the codes identified as EF, EP, EX and XP, and the code RV (Regularization of used vehicles) is added.
- These provisions shall be applicable for the period from January 20, 2022 to July 20, 2022.
II. Second Advance Version
II.1 Glossary of the General Rules of Foreign Trade (RGCE)
- The acronyms of the following customs authorities have been modified in the Glossary of the RGCE:
| Acronym | Description | Formerly |
| ANAM | National Customs Agency of Mexico. | General Administration of Customs and the location address. |
| ACOA/DGOA | General Directorate of Customs Operation of ANAM | Central Administration of Customs Operation of the AGA (General Administration of Customs) and the location address. |
| ACIA/DGIA | General Directorate of Customs Investigation of ANAM | Central Administration of Customs Investigation of the AGA, and the location address. |
| ACAJA/DGJA | General Legal Directorate of Customs of ANAM. | Central Administration of Customs Legal Support of the AGA and the location address. |
| ACMA/ACEIA/DGMEIA | General Directorate of Modernization, Equipment and Customs Infrastructure of ANAM. | Central Administration of Customs Modernization of the AGA, Central Administration of Customs Equipment and Infrastructure of the AGA and location addresses. |
- It should be noted that the address of ANAM was published in the Official Gazette of the Federation on February 1, 2021 by means of the “Notice announcing the address of the National Customs Agency of Mexico, Decentralized Administrative Agency of the Ministry of Finance and Public Credit”.
- The address is at the domicile of the National Customs Agency of Mexico, located at Avenida Paseo de la Reforma 10, colonia Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, postal code 06030, Mexico City, which coincides with the glossary of the RGCE (General Rules of Foreign Trade) for 2022.
II.2. Dispatch with customs declaration and simplified procedure by registered courier companies
- In relation to rule 3.7.5, which establishes the simplified dispatch by courier and parcel companies registered with the SAT (Tax Administration Service), the obligations and facilities related to the value of less than $2,500 USD are modified.
- Section V is amended to increase the customs value from $1,000 to $2,500 USD to indicate that it is not necessary for consignees or recipients to be registered in the Importers’ Registry.
- Also, a third paragraph is added to establish limitations in this simplified scheme to indicate the following: “Additionally, goods whose shipment is part of a series of shipments made or planned with the purpose of evading customs duties or taxes, or avoiding any regulation applicable to formal entry procedures, may not be imported by applying the procedures of this rule.”
- These modifications will be applied as of February 4, 2022.
III. Third Advance Version
III.1. Authorization for dispatch at a place other than the authorized one
- Rule 2.4.1 establishes the procedure to obtain the authorization for the entry or exit of goods from the national territory through a place other than the authorized place or, as the case may be, the extension.
- In section II, paragraph f) is amended to refer to the customs authorities and no longer mention the SAT (Tax Administration Service).
- Additionally, paragraph h) is amended to specify that it must have the favorable technical opinion of the Central Administration of Security, Monitoring and Control of the AGCTI (Communications and Information Technologies General Administration) on compliance with the security measures of the software to carry out volumetric controls, in terms of the provisions of sections 30.6.1.4. and 30.6.2. of Annex 30 of the RMF (Tax Miscellaneous Resolution).
- In addition, paragraph j) is amended to specify the laboratories registered with the Ministry of Economy, and no longer only mention “foreign laboratories”.
III.2. Annex 2 Foreign Trade Procedures
- Form 49/LA “Authorization and extension for the entry or exit of merchandise from national territory through a place other than the authorized place” is modified.
- It also modifies the procedure form 70/LA “Request for a favorable technical opinion on compliance with the security measures of the software to carry out volumetric controls, in order to obtain authorization for the entry or exit of goods from the national territory through a place other than the authorized one”.
Finally, the obligation set forth in rule 2.4.1, section II, paragraph h), will be enforceable as of March 1, 2022, so that legal entities that have the authorization or extension for the entry or exit of goods from the national territory through a place other than the authorized place, must submit their request for a favorable technical opinion of the computer program to carry volumetric controls, in accordance with processing form 70/LA of Annex 2, within 30 calendar days from the date the obligation becomes enforceable.
IV. Fourth Advance Version
IV.1. Authorization for dispatch at a place other than the authorized one
- Paragraph h) is amended to incorporate the reference of rule 30.6.1.3 of the RMF (Tax Miscellaneous Resolution).
IV.2. Payment of the tax on the definitive importation of used vehicles, in accordance with the “Decree that promotes the regularization of used vehicles of foreign origin”, which was amended by means of a different publication in the Official Gazette of the Federation on February 27, 2022
- Rule 3.5.19 is added.
- The procedure for the payment of the $2,500 pesos fee is indicated.
- In this sense, the user must enter the SAT (Tax Administration Service) website to generate the capture line:
http://omawww.sat.gob.mx/aduanasPortal/Paginas/index.html#!/mupea_formulario_multiple.
- Subsequently, payment must be made to the financial institution, and the bank receipt will be received as proof of payment.
IV.3. Transitory Provisions
- Section I of the first transitory provision indicates that rules 3.5.14., 3.5.15., 3.5.16., 3.5.17. and 3.5.18. are applicable only for the period from January 20, 2022 to February 26, 2022.
- Section I of the first transitory provision mentions that rule 3.5.19 is applicable from February 27, 2022 to September 20, 2022.
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