OMC: Comercio Transfronterizo sin papel
La Organización Mundial del Comercio (OMC) de forma conjunta con la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP) de las Naciones Unidas y la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) elaboraron una serie de instrumentos técnicos y jurídicos que pueden ser utilizados por los gobiernos para transitar hacia el comercio transfronterizo sin papel y aumentar la eficiencia de los procesos de exportación e importación.
De acuerdo con el documento, el uso de transacciones electrónicas puede acelerar y aumentar el comercio al eliminar la necesidad de ingresar datos en una computadora manualmente en cada punto de control de la cadena de suministro y, a su vez, es una oportunidad para utilizar dichos datos en futuros intercambios comerciales.
Si bien la encuesta mundial de las Naciones Unidas sobre la facilitación del comercio digital y sostenible de 2021 muestra que los gobiernos han implementado de forma correcta y eficiente las medidas establecidas en los acuerdos de facilitación comercial, aún queda mucho trabajo por hacer en cuanto a la digitalización de los procesos comerciales, en particular para permitir el intercambio y reconocimiento legal de datos y documentos relacionados con el comercio electrónico.
La relativa urgencia de habilitar el comercio transfronterizo sin papel se hizo más evidente durante la crisis de la COVID-19, cuando las medidas de distanciamiento físico hicieron que el intercambio de documentos en papel fuera complicado y el flujo de pequeños envíos y paquetes a través de plataformas de comercio electrónico se aceleró aún más.
El documento señala que hay varias formas de digitalizar documentos comerciales y transacciones, la forma más simple es tomando una captura visual instantánea del documento en papel; otra, es mediante un portal web donde se ingresen los elementos de datos individuales. Sin embargo, para lograr un verdadero comercio sin papeles, es necesario el intercambio electrónico de computadora a computadora en un formato estándar entre socios comerciales. Debe existir un flujo de información continuo que permita respaldar el cruce fronterizo de los bienes y servicios. Este intercambio electrónico se debe dar de empresa a gobierno, y de gobierno a gobierno, así como entre empresas.
Un estudio centrado en la región de Asia y el Pacífico encontró que una implementación parcial de medidas de comercio transfronterizo sin papel podría generar un aumento de las exportaciones de 36 mil millones de dólares al año. De aplicarse totalmente la ganancia sería de 257 mil millones de dólares. El tiempo requerido para exportar disminuiría un 24% en promedio para la implementación parcial y un 44% para la total.
Los beneficios no solamente son económicos y de tiempo, sino que también hay una ganancia en materia ambiental, dado que las cadenas de suministro globales generalmente implican la impresión, el envío, el procesamiento, el intercambio y, en última instancia, el desecho de grandes cantidades de documentos en papel. El documento señala que, a nivel global, las emisiones ahorradas a través de la implementación del comercio sin papel promediarían 36 millones de toneladas, equivalente a plantar más de mil millones de árboles.
A nivel regional hay varias iniciativas en marcha, como el Acuerdo marco sobre la facilitación del comercio transfronterizo sin papel en Asia y el Pacífico. El cual fue impulsado por China, entrando en vigor en febrero de 2021. Los miembros del Acuerdo son todos países ubicados a lo largo de la Franja y la Ruta.
El tratado tiene como objetivo acelerar la implementación de medidas de facilitación del comercio digital para el intercambio comercial y el desarrollo. Y está diseñado como un instrumento inclusivo accesible a los países en todos los niveles de desarrollo para aumentar su capacidad de participación en el comercio transfronterizo sin papel, según la CESPAP.
Para la OMC, este conjunto de herramientas para el comercio sin papel transfronterizo responde a la creciente demanda de instrumentos prácticos y orientados a soluciones que puedan aprovechar la digitalización para un comercio mundial más fácil, menos costoso y más inclusivo.
Fuente:
https://www.wto.org/spanish/news_s/news22_s/publ_30jun22_s.htm
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The World Trade Organization (WTO) together with the United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (UNESCAP) and the United Nations Commission on International Trade Law (UNCITRAL) developed a series of technical and legal tools that can be used by governments to move towards paperless cross-border trade and increase the efficiency of export and import processes.
According to the paper, the use of electronic transactions can speed up and increase trade by eliminating the need to manually enter data into a computer at each control point in the supply chain and, in turn, is an opportunity to use such data for future trade.
While the United Nations Global Survey on Digital and Sustainable Trade Facilitation 2021 shows that governments have correctly and efficiently implemented the measures set out in trade facilitation agreements, there is still much work to be done in terms of digitizing trade processes, in particular to enable the exchange and legal recognition of data and documents related to e-commerce.
The relative urgency of enabling paperless cross-border trade became more evident during the COVID-19 crisis, when physical distancing measures made the exchange of paper documents complicated and the flow of small shipments and parcels through e-commerce platforms accelerated even further.
The paper points out that there are several ways to digitize trade documents and transactions, the simplest way is by taking an instant visual capture of the paper document; another is through a web portal where individual data elements are entered. However, to achieve true paperless commerce, computer-to-computer electronic exchange in a standard format between trading partners is necessary. There must be a continuous flow of information to support the border crossing of goods and services. This electronic exchange must be business-to-government, government-to-government, and business-to-business.
A study focused on the Asia-Pacific region found that a partial implementation of paperless cross-border trade measures could generate an increase in exports of US$36 billion per year. If fully implemented, the gain would be $257 billion. The time required to export would decrease by 24% on average for partial implementation and by 44% for full implementation.
The benefits are not only economic and time, but there is also an environmental gain, given that global supply chains generally involve printing, shipping, processing, exchanging and ultimately disposing of large quantities of paper documents. The paper notes that, globally, the emissions saved through the implementation of paperless commerce would average 36 million tons, equivalent to planting more than one billion trees.
At the regional level, several initiatives are underway, such as the Framework Agreement on the Facilitation of Paperless Cross-Border Trade in Asia and the Pacific, which was promoted by China, coming into force in February 2021. The members of the Agreement are all countries located along the Belt and Road.
The treaty aims to accelerate the implementation of digital trade facilitation measures for trade and development. And it is designed as an inclusive tool accessible to countries at all levels of development to increase their capacity to engage in paperless cross-border trade, according to UNESCAP.
For the WTO, this toolkit for paperless cross-border trade responds to the growing demand for practical, solution-oriented instruments that can take advantage of digitization for easier, less costly and more inclusive global trade.
Source:
https://www.wto.org/spanish/news_s/news22_s/publ_30jun22_s.htm
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