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LIGIE 2022 (7a Enmienda SA): Actualización Normativa & Pendiente

LIGIE 2022 (7a Enmienda SA): Actualización Normativa & Pendiente

El pasado 7 de junio de 2022 fue publicado en el DOF el “Decreto por el que se expide la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación”, misma que incorpora los cambios de la Séptima Enmienda del Sistema Armonizado.

Este nuevo ordenamiento jurídico tendrá vigencia conforme a sus disposiciones transitorias, y una vez que se encuentre en vigor quedará abrogada la LIGIE publicada en el DOF el 1 de julio de 2020.

Así, el primer transitorio de este nuevo ordenamiento menciona que tendrá vigencia a los 10 días hábiles siguientes a aquél en el que el SAT, mediante disposiciones de carácter general, determine que los sistemas utilizados en las operaciones de comercio exterior se encuentran listos para operar conforme a la Ley que se emite, lo cual deberá suceder dentro de los 180 días siguientes a su publicación.

La nueva Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación traerá consigo reformas importantes sobre los decretos y acuerdos que otorgan preferencias arancelarías, así como de aquellos que imponen las regulaciones y restricciones no arancelarias.

A continuación, identificaremos las publicaciones difundidas a través del Diario Oficial de la Federación, y las que se consideran pendientes de publicación:

La legislación arancelaria fundamental que fue actualizada con respecto la implementación de la Séptima Enmienda del Sistema Armonizado son los siguientes:

DOF Descripción
27/06/2022 Acuerdo por el que se establece la metodología para la creación y modificación de los números de identificación comercial.
14/07/2022 Acuerdo por el que se dan a conocer las tablas de correlación entre las fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE) 2020-2022.
22/08/2022 Acuerdo por el que se dan a conocer los Números de Identificación Comercial (NICO) y sus tablas de correlación.
18/11/2022 Decreto por el que se exenta el pago de arancel de importación a las mercancías que se indican.
18/11/2022 Acuerdo que modifica los diversos mediante los cuales se dan a conocer los cupos de importación y de exportación.
18/11/2022 Decreto por el que se modifica la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, el Decreto para el apoyo de la competitividad de la industria automotriz terminal y el impulso al desarrollo del mercado interno de automóviles, el Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, el Decreto por el que se establece el impuesto general de importación para la región fronteriza y la franja fronteriza norte, el Decreto de la zona libre de Chetumal, el Decreto por el que se establecen diversos Programas de Promoción Sectorial, el Decreto por el que se regula la importación definitiva de vehículos usados y los diversos por los que se establecen aranceles-cupo.
PENDIENTE Acuerdo por el que se dan a conocer las Notas Nacionales de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.

Los Tratados de Libre Comercio que fueron actualizados con respecto la implementación de la Séptima Enmienda del Sistema Armonizado son los siguientes:

DOF TLC Descripción
18/08/2022 Chile Acuerdo por el que se da a conocer la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de la República de Chile.
24/08/2022 Israel Acuerdo por el que se da a conocer la Tasa del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias del Estado de Israel.
24/08/2022 Alianza del Pacífico Acuerdo por el que se da a conocer la tasa aplicable del impuesto general de importación para las mercancías originarias de los países que forman la región de la Alianza del Pacífico.
26/08/2022 Colombia Acuerdo por el que se da a conocer la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de la República de Colombia.
26/08/2022 CAFTA Acuerdo por el que se da a conocer la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua
30/08/2022 Panamá Acuerdo por el que se da a conocer la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de la República de Panamá.
31/08/2022 ACC Acuerdo por el que se da a conocer la tasa aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda.
31/08/2022 UE Acuerdo por el que se da a conocer la tasa aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de la Comunidad Europea, del Principado de Andorra y de la República de San Marino.
31/08/2022 Japón Acuerdo por el que se da a conocer la tasa aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias del Japón.
31/08/2022 TIPAT Acuerdo por el que se da a conocer la tasa aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de la región conformada por México, Australia, Brunéi, Canadá, Chile, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam, que corresponden a Vietnam.
05/09/2022 AELC Acuerdo por el que se da a conocer la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio.
05/09/2022 Perú Acuerdo por el que se da a conocer la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de la República del Perú.
05/09/2022 Uruguay Acuerdo por el que se da a conocer la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de la República Oriental del Uruguay.
05/09/2022 TIPAT Acuerdo por el que se da a conocer la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de la región conformada por México, Australia, Brunéi, Canadá, Chile, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam, que corresponden a Australia, Canadá, Japón, Nueva Zelanda, Perú y Singapur.
05/09/2022 T-MEC Decreto por el que se establece la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de América del Norte.

Los Acuerdos comerciales que fueron actualizadas con respecto la implementación de la Séptima Enmienda del Sistema Armonizado son los que se indican:

DOF ALADI Descripción
05/09/2022 ACE 06 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Decimoquinto y Decimosexto Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica No. 6 celebrado entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Argentina.
05/09/2022 ACE 53 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Acuerdo de Complementación Económica No. 53, suscrito entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Federativa del Brasil.
05/09/2022 ACE 55 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Apéndice I del Acuerdo de Complementación Económica No. 55, suscrito entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay, siendo los últimos cuatro Estados Partes del Mercado Común del Sur.
05/09/2022 ACE 55 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Apéndice IV del Acuerdo de Complementación Económica No. 55 suscrito entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay, siendo los últimos cuatro Estados Partes del Mercado Común del Sur.
05/09/2022 ACE 51 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias aplicables a la República de Cuba de conformidad con el Acuerdo de Complementación Económica No. 51 celebrado entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Cuba.
02/09/2022 AAP 29 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación No. 29 celebrado entre los Estados Unidos Mexicanos y la República del Ecuador.
01/09/2022 ACE 66 Acuerdo por el que se da a conocer la tasa aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias del Estado Plurinacional de Bolivia.
26/08/2022 AR 03 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Acuerdo Regional No. 3 de Apertura de mercados a favor de la República del Paraguay.
26/08/2022 AR 04 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Acuerdo Regional No. 4, relativo a la Preferencia Arancelaria Regional.
26/08/2022 AAP 38 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación No. 38 celebrado entre los Estados Unidos Mexicanos y la República del Paraguay.
26/08/2022 ACE 55 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Apéndice II del Acuerdo de Complementación Económica No. 55, suscrito entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay, siendo los últimos cuatro Estados Partes del Mercado Común del Sur.
23/08/2022 AR 07 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Acuerdo Regional No. 7 de Cooperación e Intercambio de Bienes en las áreas Cultural, Educacional y Científica.
23/08/2022 AR 02 Acuerdo por el que se dan a conocer las preferencias arancelarias del Acuerdo Regional No. 2 de Apertura de Mercados a favor de la República del Ecuador.

Las publicaciones de los Acuerdos que sujetan a las mercancías al cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias para la importación y exportación que se han dado a conocer con respecto la implementación de la Séptima Enmienda del Sistema Armonizado son los siguientes:

DOF Institución Descripción
01/09/2022 SC Acuerdo que modifica al diverso que establece las mercancías cuya exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Cultura.
01/09/2022 SSA Acuerdo que modifica al diverso que establece las mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Salud.
01/09/2022 SADER-AMECAFE Acuerdo que modifica al diverso que establece las mercancías cuya importación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, así como la emisión del certificado de origen para la exportación de café.
11/10/2022 SE Acuerdo que modifica al diverso que establece un embargo de mercancías para la importación o la exportación a diversos países, entidades y personas.
01/11/2022 SEDENA Acuerdo que establece las mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional.
PENDIENTE SE Anexo 2.2.1 Clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación está sujeta al requisito de permiso previo o aviso automático por parte de la Secretaría de Economía.
PENDIENTE SE Anexo 2.4.1 Fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación en las que se clasifican las mercancías sujetas al cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas en el punto de entrada al país, y en el de su salida (Anexo de NOM’s).
PENDIENTE SE Anexo 2.5.1 Fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, en las cuales se clasifican las mercancías cuya importación está sujeta al pago de cuotas compensatorias.
PENDIENTE SE Acuerdo que establece los bienes de uso dual, software y tecnologías cuya exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Economía.
PENDIENTE SSA – CICOPLAFEST Acuerdo que establece las mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de las dependencias que integran la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas.
PENDIENTE SEMARNAT Acuerdo que establece las mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
22/11/2022 SENER Acuerdo que establece las mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Energía.

Los Anexos de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2022 que fueron actualizados con respecto la LIGIE 2022, los cuales se dieron a conocer el 28 de octubre de 2022 a través del portal del Servicio de Administración Tributaria son las que se indican a continuación:

Anexos Descripción
7 Insumos y diversas mercancías relacionadas con el sector agropecuario a que se refiere la regla 1.3.1., fracción XI.
8 Bienes de capital a que se refiere la regla 1.3.1., fracción XII.
9 Mercancías que se autorizan a importar de conformidad con el artículo 61, fracción XIV de la Ley.
10 Sectores Específicos.
12 Mercancías por las que procede su exportación temporal.
14 Importación o exportación de hidrocarburos, productos petrolíferos, productos petroquímicos y azufre.
17 Mercancías por las que no procederá el tránsito internacional por territorio nacional.
18 Mercancías que no pueden ser objeto del régimen aduanero de Depósito Fiscal
20 Mercancías sujetas a la declaración de marcas nominativas o mixtas
21 Aduanas autorizadas para tramitar el despacho aduanero de determinado tipo de mercancías.
23 Mercancías peligrosas o mercancías que requieran instalaciones o equipos especiales para su muestreo, o ambos.
27 Fracciones arancelarias de la TIGIE, por cuya importación no se está obligado al pago del IVA, de conformidad con el artículo 25, fracción III, en relación con el artículo 2-A, fracción I de la Ley del IVA.
28 Importación de mercancías sensibles por empresas que cuenten con el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas.

“En TLC Asociados desarrollamos un equipo multidisciplinario de expertos en auditorías y análisis de riesgos para asesorar y promover el cumplimiento en operaciones de comercio exterior”. 

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On June 7, 2022, the “Decree enacting the General Import and Export Tax Law” was published in the Official Gazette of the Federation, which incorporates the changes of the Seventh Amendment of the Harmonized System.

This new legal regulation will be in force according to its transitory provisions, and once it is in force, the General Import and Export Taxes Law published in the Official Gazette of the Federation on July 1, 2020 will be repealed.

Thus, the first transitory provision of this new regulation mentions that it will be in force 10 working days after the SAT (Tax Administration Service), by means of general provisions, determines that the systems used in foreign trade operations are ready to operate in accordance with the Law being issued, which must occur within 180 days after its publication.

The new General Import and Export Tax Law will bring important reforms on decrees and agreements that grant tariff preferences, as well as those that impose non-tariff regulations and restrictions.

The following are the publications released through the Official Gazette of the Federation and those considered pending publication:

The key tariff legislation that has been updated with respect to the implementation of the Seventh Amendment to the Harmonized System includes the following:

Official Gazette of the Federation Description
06/27/2022 Agreement establishing the methodology for the creation and modification of commercial identification numbers.
07/14/2022 Agreement by which the correlation tables between the tariff items of the Tariff of the General Import and Export Taxes Law (TIGIE) 2020-2022 are disclosed.
08/22/2022 Agreement by which the Commercial Identification Numbers (NICO) and their correlation tables are disclosed.
11/18/2022 Decree exempting the payment of import duties on the merchandise listed.
11/18/2022 Agreement modifying the various agreements by which import and export quotas are disclosed.
11/18/2022 Decree amending the Tariff of the General Import and Export Tax Law, the Decree for the support of the competitiveness of the automotive terminal industry and the promotion of the development of the domestic automobile market, the Decree for the Promotion of the Manufacturing, Assembly Plant and Export Services Industry, the Decree establishing the general import tax for the border region and the northern border strip, the Decree of the Chetumal free zone, the Decree establishing various Sector Promotion Programs, the Decree regulating the definitive importation of used vehicles and the various decrees establishing tariff-quota.
PENDING Agreement disclosing the National Notes of the Tariff of the General Import and Export Taxes Law.

The Free Trade Agreements that have been updated with respect to the implementation of the Seventh Amendment to the Harmonized System are the following:

Official Gazette of the Federation FTA Description
08/18/2022 Chile Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in the Republic of Chile.
08/24/2022 Israel Agreement establishing the General Import Tax Rate for the goods originating in the State of Israel.
08/24/2022 Pacific Alliance Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in the countries that are part of the Pacific Alliance region.
08/26/2022 Colombia Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in the Republic of Colombia.
08/26/2022 CAFTA Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras and Nicaragua.
08/30/2022 Panama Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in the Republic of Panama.
08/31/2022 TCA Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in the United Kingdom of Great Britain and Ireland.
08/31/2022 AA Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating from the European Community, the Principality of Andorra and the Republic of San Marino.
08/31/2022 Japan Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in Japan.
08/31/2022 CPTPP Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in the region integrated by Mexico, Australia, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, New Zealand, Peru, Singapore and Vietnam, which correspond to Vietnam.
09/05/2022 AELC Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in the European Free Trade Association States.
09/05/2022 Peru Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in the Republic of Peru.
09/05/2022 Uruguay Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in the Oriental Republic of Uruguay.
09/05/2022 CPTPP Agreement establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in the region integrated by Mexico, Australia, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, New Zealand, Peru, Singapore and Vietnam, corresponding to Australia, Canada, Japan, New Zealand, Peru and Singapore.
09/05/2022 USMCA Decree establishing the Applicable Rate of the General Import Tax for goods originating in North America.

The trade agreements that were updated with respect to the implementation of the Seventh Amendment to the Harmonized System are the following:

Official Gazette of the Federation LAIA Description
09/05/2022 ECA 06 Agreement disclosing the tariff preferences of the Fifteenth and Sixteenth Additional Protocol to the Economic Complementation Agreement No. 6 between Mexico and Argentina.
09/05/2022 ECA 53 Agreement disclosing the tariff preferences of the Economic Complementation Agreement No. 53, signed between Mexico and the Federative Republic of Brazil.
09/05/2022 ECA 55 Agreement disclosing the tariff preferences of Appendix I of the Economic Complementation Agreement No. 55, signed between Mexico and Argentina, the Federative Republic of Brazil, the Republic of Paraguay and the Oriental Republic of Uruguay, being the last four States Parties of the Southern Common Market.
09/05/2022 ECA 55 Agreement disclosing the tariff preferences of Appendix IV of the Economic Complementation Agreement No. 55, signed between Mexico and Argentina, the Federative Republic of Brazil, the Republic of Paraguay and the Oriental Republic of Uruguay, being the last four States Parties of the Southern Common Market.
09/05/2022 ECA 51 Agreement disclosing the tariff preferences applicable to the Republic of Cuba in accordance with the Economic Complementation Agreement No. 51 between Mexico and the Republic of Cuba.
09/02/2022 PSA 29 Agreement disclosing the tariff preferences of the Partial Scope Renegotiation Agreement No. 29 between Mexico and the Republic of Ecuador.
09/01/2022 ECA 66 Agreement disclosing the applicable rate of the General Import Tax for goods originating in the Plurinational State of Bolivia.
08/26/2022 RA 03 Agreement disclosing the tariff preferences of the Regional Agreement No. 3 on Market Opening in favor of the Republic of Paraguay.
08/26/2022 RA 04 Agreement disclosing the tariff preferences of Regional Agreement No. 4, regarding Regional Tariff Preferences.
08/26/2022 PSA 38 Agreement disclosing the tariff preferences of the Partial Scope Renegotiation Agreement No. 38 between Mexico and the Republic of Paraguay.
08/26/2022 ECA 55 Agreement disclosing the tariff preferences of Appendix II of the Economic Complementation Agreement No. 55, signed between Mexico and the Republic of Argentina, the Federative Republic of Brazil, the Republic of Paraguay and the Oriental Republic of Uruguay, being the last four States Parties of the Southern Common Market.
08/23/2022 RA 07 Agreement disclosing the tariff preferences of the Regional Agreement No. 7 for Cooperation and Exchange of Goods in the Cultural, Educational and Scientific Areas.
08/23/2022 RA 02 Agreement disclosing the tariff preferences of the Regional Agreement No. 2 on Market Opening in favor of the Republic of Ecuador.

The publications of the Agreements that subject goods to compliance with non-tariff import and export regulations and restrictions that have been released in connection with the implementation of the Seventh Amendment to the Harmonized System are the following:

Official Gazette of the Federation Organization Description
09/01/2022 Ministry of Culture Agreement that amends the one that establishes the goods whose export is subject to regulation by the Ministry of Culture.
09/01/2022 Ministry of Health Agreement that amends the one that establishes the goods whose import and export is subject to regulation by the Ministry of Health.
09/01/2022 SADER-AMECAFE Agreement that amends the one that establishes the merchandise whose importation is subject to regulation by the Ministry of Agriculture and Rural Development (SADER), as well as the issuance of the certificate of origin for the exportation of coffee.
10/11/2022 Ministry of Economy Agreement that amends the one that establishes seizure of goods for import or export to various countries, entities and individuals.
11/01/2022 SEDENA Agreement that establishes the goods whose import and export is subject to regulation by the Ministry of National Defense (SEDENA).
PENDING Ministry of Economy Annex 2.2.1 Classification and codification of goods whose import and export is subject to the requirement of prior permit or automatic notice by the Ministry of Economy.
PENDING Ministry of Economy Annex 2.4.1 Tariff items of the Tariff of the General Import and Export Tax Law in which goods subject to compliance with Mexican Official Standards (NOM’s) are classified at the point of entry into the country and at the point of exit (Annex of NOM’s).
PENDING Ministry of Economy Annex 2.5.1 Tariff items of the Tariff of the General Import and Export Tax Law, in which the goods whose import is subject to the payment of countervailing duties are classified.
PENDING Ministry of Economy Agreement that establishes the dual-use goods, software and technologies whose export is subject to regulation by the Ministry of Economy.
PENDING Ministry of Health – CICOPLAFEST Agreement that establishes the goods whose import and export is subject to regulation by the agencies that compose the Intersecretarial Commission for the Control of the Process and Use of Pesticides, Fertilizers and Toxic Substances (CICOPLAFEST).
PENDING SEMARNAT Agreement that establishes the goods whose import and export is subject to regulation by the Ministry of Environment and Natural Resources (SEMARNAT).
11/22/2022 SENER Agreement that establishes the goods whose import and export is subject to regulation by the Ministry of Energy (SENER).

The Annexes of the General Foreign Trade Rules for 2022 that were updated regarding the General Import and Export Tax Law 2022, which were released on October 28, 2022 through the website of the Tax Administration Service, are the following:

Annexes Description
7 Supplies and diverse goods related to the agricultural

 and livestock sector referred to in rule 1.3.1, section XI.

8 Capital goods referred to in rule 1.3.1, section XII.
9 Goods authorized to be imported in accordance with article 61, section XIV of the Law.
10 Specific Sectors.
12 Goods for which temporary exportation is applicable.
14 Import or export of hydrocarbons, petroleum products, petrochemical products and sulfur.
17 Goods for which international transit through national territory is not applicable.
18 Goods that cannot be subject to the customs procedure of bonded warehousing.
20 Goods subject to the declaration of nominative or mixed marks.
21 Customs offices authorized to process the customs clearance of certain types of goods.
23 Dangerous goods or goods requiring special facilities or equipment for sampling, or both.
27 Tariff items of the Tariff of General Import and Export Tax Law, for the importation of which there is no obligation to pay VAT, in accordance with Article 25, Section III, in connection with Article 2-A, Section I of the VAT Law.
28 Importation of sensitive goods by companies registered in the Business Certification Scheme.

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