
C31 – Régimen de Recinto Fiscalizado Estratégico. Reglas Generales de Comercio Exterior para 2020/ Strategic In-Bond Site Regime. General Rules of Foreign Trade for 2020
El 30 de junio de 2020 fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación las “Reglas Generales de Comercio Exterior para 2020”, mismas que tuvieron vigencia el 1 de julio de 2020 con excepción de los transitorios.
Adicionalmente, el 24 de julio de 2020 se dio a conocer en el Diario Oficial de la Federación la “Primera Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2020”, misma que tendrá vigencia el 27 de julio del presente, con excepción de los transitorios.
En relación con el Régimen del Recinto Fiscalizado Estratégico, se realizaron las modificaciones que se indican a continuación:
Reglas Generales de Comercio Exterior para 2020
I. Habilitación y prórroga de RFE.
- Regla 2.3.2 de las RGCE para 2020.
- En el primer párrafo únicamente modifica redacción y precisa la ubicación del Anexo 1-A.
- Se eliminan el segundo y tercer párrafo que señalaban la verificación por parte de la autoridad aduanera de identificar si se encuentra en una zona de desarrollo estratégico.No será necesario el visto bueno de la autoridad aduanera, en relación con el cumplimiento de las medidas de seguridad, control, vigilancia, vías de acceso, infraestructura, instalaciones, sistemas y equipamiento de la superficie sujetas a habilitación. Así, como tampoco se requerirá que el inmueble deberá contar con los sistemas electrónicos para el control de las mercancías, personas y vehículos que ingresen, permanezcan o se retiren del recinto fiscalizado estratégico.
II. Regularización de mercancías en RFE.
- Regla 2.5.3 de las RGCE para 2020.
- Se modifica el segundo párrafo para mencionar que, al aplicar la preferencia arancelaria de los TLC, se podrá contar con una certificación de origen en las regularizaciones.
III. Autorización para destinar mercancías al régimen de RFE y su cancelación.
- Regla 4.8.1 de las RGCE para 2020.
- Se adicionan los requisitos de cumplir con las fichas de trámite 132/LA y 133/LA del Anexo 1-A:
a) Trámite 132/LA “Autorización para quienes pretendan llevar a cabo procesos de elaboración, transformación o reparación, en el recinto fiscalizado estratégico”.
b) Trámite 133/LA “Autorización para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico para personas morales que cuenten con concesión o autorización para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior”.
- Por otro lado, se modifica la ficha de trámite 116/LA por la ficha 134/LA “Solicitud de cancelación voluntaria para dejar de realizar operaciones bajo el régimen de recinto fiscalizado estratégico”.
IV. Procedimiento para introducción de bienes al régimen de RFE.
- Regla 4.8.5 de las RGCE para 2020.
- Se adiciona la figura de la agencia aduanal para llevar operaciones de introducción al régimen de recinto fiscalizado estratégico.
V. Procedimiento para la extracción de bienes del RFE.
- Regla 4.8.7 de las RGCE para 2020.
- Se adiciona la figura de la agencia aduanal para llevar operaciones de extracción de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas del régimen de recinto fiscalizado estratégico.
VI. Traslado de mercancías en RFE para reparación.
- Regla 4.8.11 de las RGCE para 2020.
- En el primer párrafo se precisa la ubicación del formato del aviso en el Anexo 1 de las RGCE. Adicionalmente, deja de hacer referencia su presentación ante la ADACE que corresponda a su domicilio fiscal, aunque no elimina su obligación en el segundo párrafo y tampoco del instructivo de llenado.
VII. Apéndice 21 de las RGCE.
- El Apéndice 21 cambia de denominación “Administradores y Operadores de Recintos Fiscalizados Estratégicos”.
- Se modifica el primer párrafo para indicar los inmuebles habilitados para introducir mercancías bajo el régimen de recinto fiscalizado estratégico, autorizados en términos de la regla 2.3.2. y autorizados para destinar mercancías al citado régimen en términos de la regla 4.8.1.
- Los 28 RFE los divide en colindantes y no colindantes.
Primera Resolución de Modificaciones de las RGCE para 2020
I. Procedimiento para la extracción de bienes del RFE.
- Regla 4.8.7 de las RGCE para 2020.
- En el cuarto párrafo de la fracción I, se elimina la referencia de la regla “7.3.1., Apartado C, fracción VI”, debido a que fueron eliminados varios beneficios de la certificación de IVA e IEPS.
II. Requisitos que deberán acreditar los interesados en obtener la modalidad de IVA e IEPS, rubro A.
- Regla 7.1.2 de las RGCE para 2020.
- En la fracción I del Apartado D, únicamente hace modificaciones de redacción sobre contar con una autorización, y no estar sujeto a un proceso de cancelación del RFE.
III. Apéndice 8 “Identificadores” de las RGCE.
- Se modifica el identificador con clave “G9” para quedar como se indica:
“En TLC Asociados desarrollamos un equipo multidisciplinario de expertos en auditorías y análisis de riesgos para asesorar, implementar estrategias y dar cumplimiento en operaciones de comercio exterior”.
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On June 30, 2020, the “General Rules of Foreign Trade for 2020” were published in the Official Journal of the Federation, which became effective on July 1, 2020, with the exception of the transitory articles.
Additionally, on July 24, 2020, the “First Resolution of Amendments to the General Rules of Foreign Trade for 2020” was published in the Official Journal of the Federation, which will be effective on July 27, 2010, with the exception of the transitory ones.
In relation to the Strategic In-Bond Site Regime, the following modifications were made:
General Rules of Foreign Trade for 2020
I. Enablement and Extension of the RFE (Strategic In-Bond Site).
- Rule 2.3.2 from the RGCE for 2020.
- The first paragraph only modifies the writing and specifies the location of Annex 1-A.
- The second and third paragraphs, which indicated the verification by the customs authority to identify whether it is in a strategic development area, are deleted.The customs authority’s approval will not be required for compliance with the security, control, surveillance, access routes, infrastructure, facilities, systems and equipment of the area subject to clearance. Thus, neither will it be required that the property must have the electronic systems for the control of goods, persons and vehicles entering, remaining in or leaving the strategic in-bond site.
II. Regularization of goods in the RFE.
- Rule 2.5.3 from the RGCE for 2020.
- The second paragraph is amended to mention that, when applying the FTA tariff preference, a certification of origin may be available in the regularizations.
III. Authorization to place goods under the RFE regime and its cancellation.
- Rule 4.8.1 from the RGCE for 2020.
- The requirements to comply with forms 132/LA and 133/LA of Annex 1-A are added:
a) Form 132/LA “Authorization for those who intend to carry out processes of elaboration, transformation or repair, in the strategic in-bond site“.
b) Step 133/LA “Authorization to allocate goods to the strategic in-bond site regime for legal entities that have concession or authorization to provide handling, storage and custody services of foreign trade goods”.
- On the other hand, form 116/LA is amended to form 134/LA “Request for voluntary cancellation to cease carrying out operations under the strategic in-bond site regime”.
IV. Procedure to introduce goods to the RFE regime.
- Rule 4.8.5 from the RGCE for 2020.
- The figure of the customs agency is added to carry out operations of introduction to the regime of strategic in-bond site.
V. Procedure to extract goods from the RFE.
- Rule 4.8.7 from the RGCE for 2020.
- The figure of the customs agency is added to carry out operations of extraction of foreign, national or nationalized goods from the regime of strategic in-bond site.
VI. Transfer of goods in the RFE for repair.
- Rule 4.8.11 from the RGCE for 2020.
- The first paragraph specifies the location of the notice format in Annex 1 of the RGCE. In addition, it no longer refers to its presentation to the ADACE corresponding to its tax address, although it does not eliminate its obligation in the second paragraph, nor from the filling out instructions.
VII. Appendix 21 from the RGCE.
- Appendix 21 changes the name to “Managers and Operators of Strategic In-Bond Sites”.
- The first paragraph is amended to indicate the buildings authorized to place goods under the strategic in-bond site regime, authorized in terms of Rule 2.3.2 and authorized to place goods under the regime in terms of Rule 4.8.1.
- The 28 RFE are divided into adjacent and non-adjacent.
First Resolution of Amendments to the RGCE for 2020
I. Procedure to extract goods from the RFE.
- Rule 4.8.7 from the RGCE for 2020.
- In the fourth paragraph of Section I, the reference to the rule “7.3.1, Section C, Section VI” is deleted, because several benefits of the VAT and STPS certification were eliminated.
II. Requirements to be accredited by those interested in obtaining the VAT and STPS modality, item A.
- Rule 7.1.2 from the RGCE for 2020.
- In Section D, subsection I, it only makes editorial changes about having an authorization, and not being subject to a process of cancellation of the RFE.
II. Appendix 8 “Identifiers” of the RGCE.
- The identifier with the key “G9” is modified as follows:
“In TLC Asociados, we develop a multidisciplinary team of experts in audits and risk analysis for consulting, implementing strategies and complying with foreign trade operations”.
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