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ESPAÑOL
El 19 de junio de 2015 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Resolución final de la investigación antidumping sobre las importaciones de lámina rolada en frío originarias de la República Popular China (“China”), independientemente del país de procedencia (la “Resolución Final”). Mediante esta Resolución, la Secretaría determinó las siguientes cuotas compensatorias:
a) de 65.99% para las importaciones provenientes de Baoshan Iron & Steel Co., Ltd.;
b) de 82.08% para las importaciones provenientes de Tangshan Iron and Steel Group Co., Ltd., y
c) de 103.41% para las importaciones provenientes de Beijing Shougang Cold Rolling Co., Ltd., Shougang Jingtang United Iron & Steel Co., Ltd. y de todas las demás empresas exportadoras.
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Producto objeto de cuota compensatoria
Conforme a lo establecido en los puntos 4 y 5 de la Resolución Final, el producto sujeto a cuotas compensatorias es la lámina de acero al carbon rolada en frío, sin alear, sin chapar ni revestir, de ancho igual o superior a 600 milímetros (mm) y de espesor igual o mayor a 0.5 mm, pero inferior a 3 mm. Incluyendo a la lámina rolada en frío cruda y precocida. Esta mercancía ingresa por las fracciones arancelarias 7209.16.01 y 7209.17.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE).
El 11 de septiembre de 2015 Altos Hornos de México, S.A.B. de C.V. y Ternium México, S.A. de C.V. (AHMSA y “Ternium” o las “Solicitantes”), en su calidad de productores nacionales, comparecieron ante la Secretaría de Economía para solicitar el inicio de la investigación sobre elusión del pago de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de lámina rolada en frío originarias de China, en términos de lo previsto por los artículos 89 B de la Ley de Comercio Exterior (LCE) y 117 B del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (RLCE).
AHMSA y Ternium argumentaron que a partir de la publicación de la Resolución preliminar de la investigación antidumping en el DOF del 8 de diciembre de 2014 (la “Resolución Preliminar”) y posterior a la publicación de la Resolución Final, las importaciones de lámina de acero al carbono rolada en frío (el “producto eludido”) disminuyeron de manera importante, mientras que las importaciones de lámina rolada en frío con agregado de boro (el “producto elusivo”) originarias de China, realizadas a través de las fracciones arancelarias 7225.50.02 y 7225.50.03 de la TIGIE, se incrementaron considerablemente, con el objeto de eludir el pago de las cuotas compensatorias antes referidas. Señalaron que la lámina rolada en frío con agregado de boro originaria de China, presenta diferencias relativamente menores en relación con la lámina de acero al carbono rolada en frío cuyas importaciones están sujetas al pago de cuotas compensatorias.
Derivado de lo anterior, el 11 de julio de 2016, se publicó la RESOLUCIÓN Final de la investigación sobre elusión del pago de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de lámina rolada en frío originarias de la República Popular China,, con la aplicación de las cuotas compensatorias a las importaciones temporales y definitivas de lámina rolada en frío con un agregado de boro igual o superior a 0.0008%, que ingresen por las fracciones arancelarias 7225.50.02 y 7225.50.03 de la TIGIE, o por cualquier otra, en los términos señalados en el punto 1 de esta Resolución.
Ante la inconstitucionalidad de las cuotas compensatorias impuestas por la Secretaría de Economía, los importadores tienen la opción de promover juicio de amparo indirecto, teniendo como plazo hasta el 01 de agosto del presente año para su interposición.
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ENGLISH
On June 19th, 2015 the Final Resolution of the antidumping investigation over the imports of cold-rolled sheet originating from the People´s Republic of China, independently of the country of origin (the “Final Resolution”), was published in the Official Journal of the Federation. Through this Resolution, the Secretary determined the following antidumping duties:
a) of 65.99% for the imports from Baoshan Iron & Steel Co., Ltd.;
b) of 82.08% for the imports from Tangshan Iron and Steel Group Co., Ltd., y
c) of 103.41% for the imports from Beijing Shougang Cold Rolling Co., Ltd., Shougang Jingtang United Iron & Steel Co., Ltd. and from all the other exporting companies.
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Product object of the antidumping duty
According to the established in the points 4 and 5 of the Final Resolution, the product subject to the antidumping duties is the cold-rolled steel sheet, non-alloy, not clad, plated or coated, equal or greater than 0.5mm, but less than 3mm wide; including the natural and annealed cold-rolled sheet. These goods enter with the tariff codes 7209.16.01 and 7209.17.01 of the Tariff of the Law of General Import and Export Taxes (TIGIE).
On September 11th, 2015, Altos Hornos de México, S.A.B. de C.V. and Ternium México, S.A. de C.V. (AHMSA and “Ternium” or the “Requestors”), in their capacity of national producers, appeared before the Secretary of Economy to request the start of the investigation over the avoidance of payment of the antidumping duties imposed on the imports of cold-rolled sheet originating from China, in terms of the established by the articles 89 B of the Foreign Trade Law (LCE) and 117 B of the Regulations of the Foreign Trade Law (RLCE).
AHMSA and Ternium argued that from the publication of the Preliminary Resolution of the antidumping investigation in the DOF on December 8th, 2014, (the “Preliminary Resolution”) and after the publication of the Final Resolution, the imports of cold-rolled carbon steel sheet (the “elusive product”) originating from China, carried out through the tariff codes 7225.50.02 and 7225.50.03 of the TIGIE, were increased considerably, with the purpose of avoiding the payment of the antidumping duties previously mentioned. They indicated that the cold-rolled sheet with an aggregate of boron originating from China has relatively slight differences in relation to the cold-rolled carbon steel sheet whose imports are subject to the payment of antidumping duties.
From this, on July 11th, 2016, the Final RESOLUTION of the investigation about the avoidance of the antidumping duties imposed on the imports of cold-rolled sheet originating from China was published, with the application of antidumping duties on the temporary and definitive imports of cold-rolled sheet with an aggregate of boron equal to or greater than 0.0008%, that enter with the tariff codes 7225.50.02 and 7225.50.03 of the TIGIE, or by any other, in the terms indicated in the point 1 of the Resolution.
Given the unconstitutionality of the antidumping duties imposed by the Secretary of Economy, the importers have the option of presenting an indirect amparo, being the deadline for its submission August 1st, of this year.
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