El 27 de mayo de 2021 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la “Quinta Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2020”, la cual tiene vigencia al día siguiente de su publicación, con excepción de los transitorios.

En términos generales, los cambios relevantes que sufrieron estas disposiciones generales son las siguientes:

I. Total de Disposiciones con Cambios

a) Son 19 reglas reformadas, 3 supuestos adicionados, 2 supuestos derogados.

b) Adicionalmente se modifican 6 anexos.

II. Disposiciones Modificadas

1. Manifestación de Valor (MV).

a) Regla 1.5.1 de las RGCE para 2020.

b) Se reforma nuevamente el procedimiento de la manifestación de valor y el formato se remite a la Ventanilla Digital (Anexo 1).

c) Obligación de proporcionar la MV a la autoridad aduanera.

d) La MV se emitirá por cada operación de importación.

e) Deberá declarar los documentos digitalizados, en su caso.

f) La MV debe conservarse por el importador en su expediente digital.

g) El importador autoriza al agente aduanal para consultar la MV o entrega documento digital.

h) Si la MV contienen inconsistencias se presenta una nueva MV y se realiza el pago de la multa de $2,010 a $2,860.

i) No podrá subsanar errores de la MV en reconocimiento aduanero o en facultades de comprobación, salvo las excepciones previstas.

j) No se requiere la transmisión de la MV en retornos de exportaciones definitivas fuera y dentro del plazo de los 12 meses, retornos de exportaciones temporales, así como las importaciones temporales de menajes de casa y mercancías de residentes en el extranjero.

k)  También existen otras facilidades para no transmitir la manifestación de valor por las empresas IAT y el OEA, excepto cuando sean requeridas por la autoridad aduanera.

l) La entrada en vigor se incrementa de 30 a 90 DH, una vez que se dé a conocer el formato en la ventanilla digital.

2. Transmisión de información de empresas de transportación marítima a través de la Ventanilla Digital

a) Regla 1.9.22 de las RGCE para 2020.

b) Únicamente se precisa la obligación de transmitir la información a la ventanilla digital. Indica deberá, antes decía podrá.

3. Transmisión de información de los agentes internacionales de carga a través de la Ventanilla Digital

a) Regla 1.9.23 de las RGCE para 2020.

b) Únicamente se precisa la obligación de transmitir la información a la ventanilla digital. Indica deberá, antes decía podrá.

c) Adicionalmente, modifica las excepciones de la fracción I, inciso b) para referir a “lo señalado en el inciso b), c), e), g), k), numeral 8 y m)”. Antes mencionaba, excepto lo señalado en el inciso a.

4. Obligaciones de Recintos Fiscalizados

a) Regla 2.3.5 de las RGCE para 2020.

b) Precisa al citar “ambas” los fundamentos del artículo 15 de la Ley Aduanera.

c) Para dar cumplimiento al dictamen mencionado, se adiciona la referencia del “Formato para presentar el Dictamen de compensación o disminución contra el aprovechamiento a cargo”, del Anexo 1.

5. Registro y control de mercancías en Recintos Fiscalizados

a) Regla 2.3.8 de las RGCE para 2020.

b) Precisa la referencia de cumplimiento de las especificaciones técnicas de los “Lineamientos para la transmisión de información que deben realizar los recintos fiscalizados al SAAI o a la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior”, emitidos por la AGA.

6. Disposiciones que incorporan el Número de Identificación Comercial

7. Modificaciones Relacionas con empresas de Mensajería y Paquetería

a) Regla 3.7.3 de las RGCE para 2020.

• Registro de Empresas de mensajería y paquetería.
• Se modifica la disposición para limitarse a mencionar que las empresas de mensajería y paquetería pretendan utilizar el procedimiento simplificado deben registrarse ante el SAT, y tendrá vigencia de 2 años.
• Las obligaciones fueron asignada a la regla 3.7.4, y las causales de cancelación incorporadas regla 3.7.35

b) Regla 3.7.4 de las RGCE para 2020.

• Obligaciones de la empresa que cuente con el registro de empresas de mensajería y paquetería.
• Se modifica la disposición para señalar las obligaciones de este tipo de empresa.
• Anteriormente, las citadas obligaciones se comprendían en la regla 3.7.3.

c) Regla 3.7.5 de las RGCE para 2020.

• Despacho con pedimento y procedimiento simplificado por empresas de mensajería registradas.
• Se modifica la disposición para establecer el procedimiento de despacho por un monto menor o mayor de $2,500 USD.

8. Beneficios de las IAT o MVA.

a) Regla 4.5.31, fracción XVIII de las RGCE para 2020.

b) No existe obligación de transmitir la MV en las importaciones, salvo requerimiento de la autoridad aduanera.

9. Acuerdo Conclusivo en un PAMA.

a) Regla 6.2.3, segundo párrafo de las RGCE para 2020.

b) Se precisa la mención del plazo de 20 DH después de la notificación del PAMA para solicitar la adopción de un Acuerdo Conclusivo.

10. Beneficios de las Empresas RECE OEA.

a) Regla 7.3.3, fracción XXIV de las RGCE para 2020.

b) No existe obligación de transmitir la MV en importaciones temporales, salvo requerimiento de la autoridad aduanera.

III. Disposiciones Adicionadas

1. Registro y control de mercancías en Recintos Fiscalizados

a) Regla 2.3.8 de las RGCE para 2020.

b) Se adiciona un cuarto párrafo para mencionar indicar la obligación de los recintos fiscalizados de transmitir los documentos electrónicos que contengan información respecto de las entradas, salidas, movimientos físicos, consolidación, desconsolidación, subdivisión o transferencia de las mercancías.

2. Causales de cancelación del registro de empresas de mensajería y paquetería

a) Regla 3.7.35 de las RGCE para 2020.

b) Se incorporan en una nueva disposición los supuestos de cancelación del registro de empresa de mensajería y paquetería. Anteriormente, se encontraban en la regla 3.7.3 de las RGCE.

3. Determinación de contribuciones por la importación de mercancías en procedimiento simplificado por empresas de mensajería y paquetería.

a) Regla 3.7.36 de las RGCE para 2020.

b) Se adiciona una nueva disposición para establecer el procedimiento para la determinación de las tasas globales del 17, 19 y 20%, según corresponda.

IV. Disposiciones Derogadas

1. DTA y casos en los que no se está obligado a su pago

a) Regla 5.1.1 de las RGCE para 2020.

b) Se elimina la referencia del formato de “Constancia de importación temporal, retorno o transferencia de contenedores”.

c) Se elimina la referencia del formato de la “Constancia de importación temporal, retorno o transferencia de contenedores, tramitada a través de la Ventanilla Digital”.

2. Enajenación de mercancías que se consideran efectuadas en el extranjero

a) Regla 5.2.5 de las RGCE para 2020.

b) Deroga la facilidad de considerar la enajenación realizada en el extranjero entre el corporativo y la empresa IMMEX que importo temporalmente las mercancías, por lo que deberá interpretarse que está sujeta al pago de IVA por dicha compraventa.

V. Anexos modificados de las RGCE.

1. En el Anexo 1 se adiciona el documento E14 “Formato para presentar el Dictamen de compensación o disminución contra el aprovechamiento a cargo”.
2. En el Anexo 1 se precisa que el formato E2 “Manifestación de Valor” se presenta a través de la ventanilla digital.
3. Se modifican las fichas de trámites 30/LA, 124/LA y 125/LA del Anexo 1 A.
4. Se modifican los criterios normativos y no vinculativos 4/LA/N, 17/LA/N, 18/LA/N y 1/LIGIE/NV del Anexo 5.
5. Se modifican los campos 24, 25, 26, 27 y 28 de los decrementables del pedimento para precisar el fundamento del artículo 66 de la Ley Aduanera en el Anexo 22.
6. Se adiciona la clave de la UM 22 = Carat en el Apéndice 7 del Anexo 22.
7. Se modifica el supuesto de aplicación del identificador MJ para precisar la nueva regla 3.7.36 en el Apéndice 8 del Anexo 22.
8. Se modifica la referencia del fundamento de la regla 2.3.8 en el Apéndice 17 del Anexo 22.
9. Se modifica la referencia de la NOM-235-SE-2020 en el Anexo 26, antes mencionaba a la NOM-084-SCFI-1994.
10. Se adiciona en el Anexo 27 la fracción arancelaria 3002.20.10.00 “Vacuna contra el virus SARS-CoV-2” para indicar que se encuentra exenta del IVA.

“En TLC Asociados desarrollamos un equipo multidisciplinario de expertos en auditorías y análisis de riesgos para asesorar y dar cumplimiento en operaciones de comercio exterior”.

Para más información o comentarios sobre esta publicación contacte a:

División de Consultoría

TLC Asociados SC

tlc@tlcasociados.com.mx

Prohibida la reproducción parcial o total. Todos los derechos reservados de TLC Asociados, S.C. El contenido del presente artículo no constituye una consulta particular y por lo tanto TLC Asociados, S.C., su equipo y su autor, no asumen responsabilidad alguna de la interpretación o aplicación que el lector o destinatario le pueda dar.

On May 27, 2021, the “Fifth Resolution of Amendments to the General Foreign Trade Rules for 2020” was published in the Official Journal of the Federation (DOF), which is effective the day after its publication, with the exception of the transitory provisions.

In general terms, the relevant changes to these general provisions are as follows:

I. Total Provisions with Changes

a) There are 19 amended rules, 3 added assumptions, 2 repealed assumptions.

b) In addition, 6 annexes are amended as follows.

II. Modified Provisions

1. Value Declaration (MV).

a) Rule 1.5.1 of the RGCE for 2020.

b) The procedure for the declaration of value is reformed again and the format is sent to the Digital Window (Annex 1).

c) Obligation to provide the MV to the customs authority.

d) The MV shall be issued for each import operation.

e) The digitalized documents must be declared, if applicable.

f) The MV must be kept by the importer in his digital file.

g) The importer authorizes the customs broker to consult the MV or deliver the digital document.

h) If the MV contains inconsistencies, a new MV is submitted and a fine of $2,010 to $2,860 is paid.

i) Mistakes in the MV may not be corrected in the customs examination or in the verification faculties, except for the exceptions foreseen.

j) It is not required the transmission of the MV in returns of definitive exports outside and within the term of the 12 months, returns of temporary exports, as well as the temporary imports of household goods and merchandise of residents abroad.

k) There are also other facilities for not transmitting the manifestation of value by IAT companies and the AEO, except when required by the customs authority.

l) The entry into force is increased from 30 to 90 DH, once the format is released in the digital window.

2. Information submission from maritime transportation companies through the Digital Window

a) Rule 1.9.22 of the RGCE for 2020.

b) Only the obligation to transmit the information to the digital window is specified. It indicates shall, previously it said may.

3. Submission of information from international freight forwarders through the Digital Window.

a) Rule 1.9.23 of the RGCE for 2020.

b) Only the obligation to transmit the information to the digital window is specified. It indicates “shall”, previously it said “may”.

c) Additionally, it modifies the exceptions of section I, paragraph b) to refer to “the indicated in paragraph b), c), e), g), k), numeral 8 and m)”. Previously mentioned, except as indicated in paragraph a).

4. Obligations of Bonded Warehouses

a) Rule 2.3.5 of the RGCE for 2020.

b) It specifies when quoting “both” the grounds of Article 15 of the Customs Law.

c) In order to comply with the mentioned ruling, the reference of the “Format to present the ruling of compensation or decrease against the chargeable use”, of Annex 1 is added.

5. Registration and control of goods in Bonded Warehouses

a) Rule 2.3.8 of the RGCE for 2020.

b) It specifies the reference of compliance with the technical specifications of the “Guidelines for the transmission of information to be made by the bonded warehouses to the SAAI or to the Mexican Foreign Trade Digital Window”, issued by the AGA.

6. Provisions incorporating the Commercial Identification Number

7. Modifications Related to Courier and Parcel Service Companies

a) Rule 3.7.3 RGCE for 2020.

• Registration of courier and parcel companies.
• The provision is modified to limit it to mention that courier and parcel companies intending to use the simplified procedure must register before the SAT, and it will be valid for 2 years.
• The obligations were assigned to rule 3.7.4, and the causes for cancellation incorporated rule 3.7.35.

b) Rule 3.7.4 RGCE for 2020.

• Obligations of the company that has the registration of courier and parcel delivery companies.
• The provision is amended to indicate the obligations of this type of company.
• Previously, these obligations were included in rule 3.7.3.

c) Rule 3.7.5 RGCE for 2020.

• Dispatch with pedimento and simplified procedure by registered courier companies.
• The provision is modified to establish the clearance procedure for an amount less or greater than $2,500 USD.

8. Benefits of IAT or MVA.

a) Rule 4.5.31, section XVIII of the RGCE for 2020.

b) There is no obligation to transmit the MV in imports, unless required by the customs authority.

 9. Conclusive Agreement in a PAMA.

a) Rule 6.2.3, second paragraph of the RGCE for 2020.

b) The mention of the period of 20 DH after the notification of the PAMA to request the adoption of a Conclusive Agreement is clarified.

10. Benefits of the RECE AEO Companies.

a) Rule 7.3.1, section XXIV of the RGCE for 2020.

b) There is no obligation to transmit the MV in temporary imports, unless required by the customs authority.

III. Additional Provisions

1. Registration and control of goods in Bonded Warehouses

a) Rule 2.3.8 of the RGCE for 2020.

b) A fourth paragraph is added to indicate the obligation of bonded warehouses to transmit electronic documents containing information regarding entries, exits, physical movements, consolidation, deconsolidation, subdivision or transfer of goods.

 2. Causes for cancellation of the registration of courier and package companies

a) Rule 3.7.35 of the RGCE for 2020.

b) A new provision incorporates the cases of cancellation of the registration of courier and parcel delivery companies. Previously, they were found in rule 3.7.3 of the RGCE.

3. Determination of taxes for the importation of goods in simplified procedure by courier and package companies.

a) Rule 3.7.36 of the RGCE for 2020.

b) A new provision is added to establish the procedure for the determination of the flat rates of 17, 19 and 20%, as applicable.

 IV. Repealed Provisions

1. DTA and cases in which it is not required to be paid

a) Rule 5.1.1 of the RGCE for 2020.

b) The reference to the “Proof of temporary importation, return or transfer of containers” form is eliminated.

c) The reference to the format of the “Proof of temporary import, return or transfer of containers, processed through the Digital Window” is eliminated.

2. Disposal of goods that are considered to have been made abroad

a) Rule 5.2.5 of the RGCE for 2020.

b) Repeals the facility to consider the alienation made abroad between the corporate and the IMMEX company that temporarily imported the goods, so it must be interpreted that it is subject to the payment of VAT for such sale and purchase.

V. Modified Annexes to the GCC.

1. In Annex 1, the document E14 “Format to present the compensation or decrease against the use of the goods in charge” is added.
2. Annex 1 specifies that the form E2 “Declaration of Value” is to be submitted through the digital window.
3. Annex 1, Annex 1 A, procedure sheets 30/LA, 124/LA and 125/LA are modified.
4. Normative and non-binding criteria 4/LA/N, 17/LA/N, 18/LA/N and 1/LIGIE/NV of Annex 5 are modified.
5. Fields 24, 25, 26, 27 and 28 of the decrementables of the customs declaration are modified to specify the basis of article 66 of the Customs Law in Annex 22.
6. The code of the UM 22 = Carat is added to Appendix 7 of Annex 22.
7. The assumption of application of the identifier MJ is modified to specify the new rule 3.7.36 in Appendix 8 of Annex 22.
8. The reference to the basis of rule 2.3.8 in Appendix 17 of Annex 22 is modified.
9. The reference of NOM-235-SE-2020 in Annex 26 is modified, previously it mentioned NOM-084-SCFI-1994.
10. The tariff item 3002.20.10.00 “Vaccine against SARS-CoV-2 virus” is added in Annex 27 to indicate that it is exempt from VAT.

“In TLC Asociados, we develop a multidisciplinary team of experts in audits and risk analysis for consulting and ensuring compliance with foreign trade operations”.

For further information or comments regarding this article, please contact:

Consulting Division
TLC Asociados SC
tlc@tlcasociados.com.mx

A total or partial reproduction is completely prohibited. All rights are reserved to TLC Asociados, S.C. The content of this article is not a consultation; therefore, TLC Asociados S.C., its team and its author do not assume any responsibility for the interpretations or implementations the reader may have.