Ciudad de México, diciembre 8 de 2017.

El día 8 de diciembre de 2017, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público dio a conocer en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la “LA TERCERA RESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES A LAS REGLAS GENERALES DE COMERCIO EXTERIOR (RGCE) PARA 2017 Y SUS ANEXOS 1, 1-A, 10, 12, 14, 17, 21, 22, 27, 28 Y 30”, en donde se contemplan las siguientes modificaciones:

TLC Comentarios:

En el primer resolutivo son modificados 9 dispositivos y adicionadas 2 reglas a las RGCE para 2017. Además, se incluyen 15 artículos resolutivos y un artículo único transitorio.

 1.2.4. Registro y revocación del encargo conferido 

1. Primeramente, es modificado el dispositivo para indicar que ahora la autoridad aduanera facultada para realizar el registro y la revocación del encargo conferido es la Administración Central de Investigación Aduanera de la Administración General de Aduanas, por lo tanto, es eliminada la atribución a la Administración General de Servicios al Contribuyente.

2. También, cambian los conceptos que indicaban habilitar y deshabilitar, por registrar o revocar el encargo conferido del agente aduanal. 

1. 1.3.3. Causales de suspensión en los padrones 

1. Son modificadas las fracciones VI y XXXIII, y los apartados A y B segundos párrafos de la citada regla para indicar que ahora la autoridad aduanera facultada para recibir notificaciones de las dependencias administrativas es la Administración Central de Investigación Aduanera de la Administración General de Aduanas, por lo tanto, es eliminada la atribución a la Administración Central de Operación de Padrones de la Administración General de Servicios al Contribuyente.

2. Asimismo, en la fracción XXV se otorga mayor certidumbre al precisar que será determinada la subvaluación de las mercancías mediante resolución de las autoridades aduaneras.

3. Además, en la fracción XXXI ahora hace referencia a las mercancías restringidas destinadas al depósito fiscal relacionado con la regla 4.5.9 de las RGCE para 2017, en lugar de limitarse al sector textil y de calzado de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE).

4. Por último, en el segundo párrafo del presente dispositivo se indica que se llevará a cabo la suspensión por solicitud expresa del contribuyente mediante “Instructivo de trámite para la inscripción en el padrón de exportadores sectorial (Regla 1.3.7)” de la “Autorización de inscripción para el padrón de exportadores sectorial (Regla 1.3.7.)” ante la Administración Central de Investigación Aduanera de la Administración General de Aduanas. 

1. 1.3.4. Reincorporación en los Padrones

1. De igual manera que en la regla 1.3.3 de las RGCE para 2017, se establece que la autoridad aduanera facultada para recibir notificaciones de las dependencias administrativas es la Administración Central de Investigación Aduanera de la Administración General de Aduanas, por lo tanto, es eliminada la atribución a la Administración Central de Operación de Padrones de la Administración General de Servicios al Contribuyente.

1. 1.3.7. Inscripción, exención y dejar sin efectos la suspensión en el Padrón de Exportadores Sectorial 

1. Este precepto es reformado para hacer referencia únicamente al procedimiento que deberán de seguir los contribuyentes que pretenden dejar sin efectos la suspensión del Padrón de Exportadores Sectorial, para lo cual se remitirán al Apartado B del “Instructivo de trámite para la inscripción en el padrón de exportadores sectorial (Regla 1.3.7)” de la “Autorización de inscripción para el padrón de exportadores sectorial (Regla 1.3.7.)”.

2. En este contexto, deja de referirse del procedimiento que deben efectuar los exportadores inscritos en el Padrón de Exportadores Sectorial que realicen cambio de nombre, denominación o razón social, régimen de capital o clave en el RFC.

1. 1.4.14. Autorización para la designación, ratificación y publicación de patente de agente aduanal por sustitución 

1. Se adiciona un nuevo dispositivo relacionado con la autorización para la designación, ratificación y publicación de patente aduanal de sustitución brindando con ello certeza jurídica a los agentes aduanales de sustitución. 

3. 3.3.17. Donación de mercancías en casos de desastres naturales 

1. Se adiciona un nuevo dispositivo relacionado con la creación de un procedimiento para la donación de mercancías en casos de desastres naturales, por lo que el gobierno federal y los gobiernos estatales y municipales deberán cumplir con la ficha del trámite 88/LA “Instructivo de trámite para la solicitud de donación de mercancías en casos de desastres naturales (Regla 3.3.17)”.

2. Cabe destacar, que este dispositivo guarda relación con la versión anticipada “Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2017 y su Anexo 1-A” publicada el 23 de septiembre de 2017 por parte del Servicio de Administración Tributaria (SAT).

3. En este sentido, de conformidad con la fracción I del Décimo Quinto Resolutivo de las citadas reglas, la adición de este dispositivo y la ficha de trámite 88/LA “Instructivo de trámite para la solicitud de donación de mercancías en casos de desastres naturales (Regla 3.3.17.)” entrarán en vigor desde el 24 de septiembre de 2017. 

4. 4.3.7. Exportación indirecta de azúcar 

1. En el presente únicamente son homologadas las fracciones arancelarias del Capítulo 17 de la TIGIE que fueron creadas y eliminadas en el “Decreto por el que se modifica la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, el Decreto por el que se establece el impuesto general de importación para la región fronteriza y la franja fronteriza norte y el Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación” publicado en el DOF el día 5 de octubre de 2017. 

4. 4.5.9. Mercancías no susceptibles de depósito fiscal 

1. Por cuanto a las mercancías restringidas para ser destinadas al régimen de depósito fiscal únicamente son adicionadas y eliminadas algunas de las fracciones arancelarias del Capítulo 27 de la TIGIE vinculadas con el “Decreto por el que se modifica la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, el Decreto por el que se establece el impuesto general de importación para la región fronteriza y la franja fronteriza norte y el Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación” publicado en el DOF el día 5 de octubre de 2017.

2. En términos de la fracción I del artículo único transitorio, esta modificación entrará en vigor el día 3 de diciembre de 2017.

4. 4.5.31. Beneficios para la industria automotriz 

1. En la fracción XIX del presente dispositivo se adicionan nuevas fracciones arancelarias del Capítulo 27 de la TIGIE. Lo anterior, derivado de la creación y supresión de las fracciones arancelarias relacionadas con el “Decreto por el que se modifica la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, el Decreto por el que se establece el impuesto general de importación para la región fronteriza y la franja fronteriza norte y el Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación” publicado en el DOF el día 5 de octubre de 2017.

2. En términos de la fracción I del artículo único transitorio, esta modificación entrará en vigor el día 3 de diciembre de 2017. 

7. 7.1.3. Requisitos que deberán acreditar los interesados en obtener la modalidad de IVA e IEPS, rubros AA y AAA

1. En relación con la obtención de la Certificación IVA e IEPS de los Rubros AA o AAA de las empresas que cuentan con créditos fiscales, se indica que no será necesario tener que garantizar el crédito fiscal siempre que al interponer un medio de impugnación excluya esa obligación, tal es el caso del Recurso de Revocación, Recurso de Revocación Exclusivo de Fondo y Juicio de Resolución Exclusiva de Fondo.

2. Además, el citado dispositivo precisa la referencia de la garantía de los créditos fiscales de conformidad con el artículo 141 del Código Fiscal de la Federación (CFF). 

7. 7.3.1. Beneficios del Registro en el Esquema de Certificación de Empresas en la modalidad de IVA e IEPS 

1. Este precepto es modificado para señalar que ahora la autoridad aduanera con atribuciones para efectuar las notificaciones del inicio del procedimiento de suspensión de los padrones es la Administración Central de Investigación Aduanera de la Administración General de Aduanas, por lo tanto, es eliminada la competencia a la Administración Central de Operación de Padrones de la AGSC.

Sin otro asunto en particular quedamos a sus órdenes para cualquier duda o aclaración respecto de la presente información.

Atentamente

División de Consultoría en Comercio Internacional y Aduanas

TLC Asociados, S.C.

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Mexico City, December 8, 2017.

On December 8, 2017, the Secretariat of Finance and Public Credit announced in the Official Federal Gazette (OFG) the “THE THIRD RESOLUTION OF MODIFICATIONS TO THE GENERAL RULES OF FOREIGN TRADE (GRFT) FOR 2017 AND ITS ANNEXES 1, 1-A, 10, 12, 14, 17, 21, 22, 27, 28 and 30”, where the following modifications are contemplated:

TLC Comments:

In the first resolutive, 9 devices are modified and 2 rules are added to the GRFT for 2017. In addition, 15 resolutive articles and a transitory single article are included.

1. 1.2.4. Registration and revocation of the conferred mandate

1. Firstly, the device is modified to indicate that now the customs authority authorized to carry out the registration and revocation of the conferred mandate is the Central Administration of Customs Research of the General Administration of Customs, therefore, the attribution to the General Administration of Taxpayer Services is eliminated.

2. Also, they change the concepts that indicated enabling and disabling, by registering or revoking the conferred mandate of the customs broker.

1. 1.3.3. Causes of suspension in the authorized registry

1. Fractions VI and XXXIII are modified, and the second paragraphs of subsections A and B of the aforementioned rule to indicate that now the customs authority authorized to receive notifications from administrative units is the Central Administration of Customs Research of the General Administration of Customs. , therefore, the attribution to the Central Administration of Operation of Authorized Registries of the General Administration of Taxpayer Services is eliminated.

2. Likewise, section XXV provides greater certainty by specifying that the undervaluation of goods will be determined by resolution of the customs authorities.

3. In addition, in section XXXI, now refers to the restricted merchandises destined for tax warehousing related to the rule 4.5.9 of the GRFT for 2017, instead of being limited to the textile and footwear sector of the Tariff of the General Import and Export Tax Act (TIGIE).

4. Finally, in the second paragraph of this device it is indicated that the suspension will be carried out at the express request of the taxpayer by means of “Instructions of procedure for the enrollment in the sectoral exporter’s registry (Rule 1.3.7)” of the “Enrollment authorization for the sectoral exporter’s registry (Rule 1.3.7.)” Before the Central Administration of Customs Research of the General Administration of Customs.

1. 1.3.4. Reincorporation in the Authorized Registries

1. In the same way as in rule 1.3.3 of the GRFT for 2017, it is established that the customs authority authorized to receive notifications from administrative units is the Central Administration of Customs Research of the General Administration of Customs, therefore, the attribution to the Central Administration of Operation of Authorized Registries of the General Administration of Taxpayer Services is eliminated.

1. 1.3.7. Enrollment, exemption and render void the suspension in the Sectoral Exporter’s Registry

1. This provision is amended to refer only to the procedure to be followed by taxpayers who intend to render void the suspension of the Sectoral Exporter’s Registry, for which they will be sent to Subsection B of the “Instructions of procedure for the enrollment in the sectoral exporter’s registry (Rule 1.3.7)” of the “Enrollment authorization for the sectoral exporter’s registry (Rule 1.3.7.)”.

2. In this context, it no longer refers to the procedure which those registered in the Sectoral Exporter’s Registry who make a change of name, denomination or company name, capital regime or Federal Taxpayer Register Code must follow.

1. 1.4.14. Authorization for the designation, ratification and publication of the customs broker patent by substitution

1. A new device related to the authorization for the designation, ratification and publication of a substitute customs patent is added, thereby providing legal certainty to the substitute customs agents.

3. 3.3.17. Donation of merchandise in case of natural disasters

1. A new device related to the creation of a procedure for the donation of merchandise in cases of natural disasters is added, so the federal government and the state and municipal governments must comply with the procedure file 88 / LA “Instructions for procedure for the request of donation of merchandise in cases of natural disasters (Rule 3.3.17) “.

2. It should be noted that this device is related to the anticipated version “Resolution of Modifications to the General Rules of Foreign Trade for 2017 and its Annex 1-A” published on September 23, 2017 by the Tax Administration Service (TAS).

3. In this sense, in accordance with section I of the Fifteenth Resolutive Item of the aforementioned rules, the addition of this device and the procedure file 88 / LA “Instructions for processing the request for donation of goods in cases of natural disasters (Rule 3.3.17.)” will enter into force from September 24, 2017.

4. 4.3.7. Indirect export of sugar

1. Here they homologate only the tariff fractions of Chapter 17 of the TIGIE that were created and eliminated in the “Decree by which we modify the Tariff of the General Import and Export Tax Act, the Decree by which the general import tax is established for the border region and the northern border strip and the Decree for the Promotion of the Manufacturing, Maquiladora and Export Services Industry” published in the OFG on October 5, 2017.

4. 4.5.9. Goods not subject to tax warehouse

1. As it regards the restricted goods to be destined to the tax warehouse regime, they added and eliminated only some of the tariff fractions of Chapter 27 of the TIGIE linked to the “Decree by which we modify the Tariff of the General Import and Export Tax Act, the Decree by which the general import tax is established for the border region and the northern border strip and the Decree for the Promotion of the Manufacturing, Maquiladora and Export Services Industry” published in the OFG on October 5, 2017.

2. In terms of section I of the single transitory article, this modification will take effect on December 3, 2017.

4. 4.5.31. Benefits for the automotive industry

1. In section XIX of the present device new tariff fractions of Chapter 27 of the TIGIE are added. The above, derived from the creation and suppression of the tariff fractions related to the “Decree by which we modify the Tariff of the General Import and Export Tax Act, the Decree by which the general import tax is established for the border region and the northern border strip and the Decree for the Promotion of the Manufacturing, Maquiladora and Export Services Industry” published in the OFG on October 5, 2017.

2. In terms of section I of the single transitory article, this modification will enter into force on December 3, 2017.

7. 7.1.3. Requirements that must be accredited by those interested in obtaining the VAT and STPS modality, AA and AAA category.

1. In relation to obtaining the VAT and STPS Certification of the AA or AAA Categories of the companies that have tax debt, it is indicated that it will not be necessary to guarantee the tax debt provided that when filing a means of objection it excludes that obligation, such is the case of the Appeal Recourse, the Background Exclusive Appeal Recourse and the Background Exclusive Settlement Trial.

2. In addition, the mentioned device specifies the reference of the guarantee of tax debt in accordance with article 141 of the Federal Fiscal Code (FFC).

7. 7.3.1. Benefits of the Enrolling in the Company Certification Scheme in the VAT and STPS modality

1. This precept is modified to indicate that now the customs authority with authorization to make notifications of the beginning of the procedure of suspension of the authorized registries is the Central Administration of Customs Research of the General Administration of Customs, therefore, the attribution to the Central Administration of Operation of Authorized Registries of the General Administration of Taxpayer Services is eliminated.

Without anything else at this moment, do not hesitate to contact us.

Sincerely,

Foreign Trade and Customs Consultancy Division of

TLC Asociados, S.C.

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