Ciudad de México, junio 2017.

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte y las Reglas de Carácter General relativas a la aplicación de las disposiciones en materia aduanera de ese Tratado, son coincidentes en establecer como obligación, a cargo del importador que realice actos comerciales bajo trato arancelario preferencial al amparo del citado convenio internacional, las siguientes: 1) declarar tal circunstancia por escrito en el pedimento de importación con base en un certificado de origen válido, 2) tener dicho certificado en su poder al momento de realizar la declaración y, 3) proporcionar una copia del mismo cuando sea requerido por la autoridad.

Apoyándose en esa premisa, el Tribunal Federal de Justicia Administrativa ha emitido diversas sentencias en las cuales ha resuelto que no es válido que la autoridad exija la exhibición del certificado de origen al momento del despacho aduanero; y dicho criterio es materia de la tesis de jurisprudencia cuyo rubro es: “CERTIFICADO DE ORIGEN. SU EXHIBICIÓN NO ES NECESARIA AL MOMENTO DE LA IMPORTACIÓN, PERO DEBE REALIZARSE AL SER REQUERIDO POR LA AUTORIDAD”. Señala el Tribunal que a esa conclusión llega en virtud que ninguna de las disposiciones a las que hace referencia establece tal imperativo, por el contrario, son acordes en prever el deber de ponerlo a disposición de la autoridad aduanera hasta el momento en que le sea requerido.

Abunda el Tribunal y precisa que en la Regla 27 de la Resolución por la que se establecen las Reglas de Carácter General relativas a la aplicación de las disposiciones en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, se señala que una vez requerido y exhibido dicho certificado, si la autoridad advierte irregularidades en su contenido, deberá prevenir al importador para que en el plazo de cinco días hábiles presente una copia del certificado en el que haya subsanado la observación detectada.

No obstante que las disposiciones normativas que invoca el tribunal son claras en cuanto al momento en que el sujeto aduanero se encuentra obligado a exhibir el certificado de origen, no está por demás que dicho documento sea obtenido previo o en la época del despacho aduanero y evitar algún contratiempo al activar el mecanismo de selección automatizado.

Sin otro asunto en particular quedamos a sus órdenes para cualquier duda o aclaración respecto de la presente información.

Atentamente

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Mexico City, June 2017.

The North American Free Trade Agreement and the General Rules relating to the application of the customs provisions of that Treaty coincide in establishing as an obligation, to be borne by the importer that carries out commercial acts under preferential tariff treatment under protection of the said international agreement, the following: 1) declare such circumstance in writing in the import request form, based of a valid certificate of origin, 2) have said certificate in its possession at the time of making the declaration, and 3) provide a copy when required by the authority.

Based on this premise, the Federal Court of Administrative Justice has issued several judgments in which it has ruled that it is not valid that the authority require the display of the certificate of origin at the time of customs clearance; and this criterion is subject of the thesis of jurisprudence entry titled: “CERTIFICATE OF ORIGIN. YOUR EXHIBITION IS NOT NECESSARY AT THE TIME OF IMPORTATION, BUT SHOULD BE PERFORMED IF REQUIRED BY THE AUTHORITY.” The Court points out that that conclusion is reached by virtue of the fact that none of the provisions to which it refers establishes such an imperative, on the contrary, they agree to provide for the duty to make it available to the customs authority until such time as it is required.

The Court adds that Rule 27 of the Resolution establishing the General Rules concerning the application of the customs provisions of the North American Free Trade Agreement states that once the certificate is requested and displayed, if the authority notices irregularities in its contents, it shall forewarn the importer so that he can present, within five working days, a copy of the certificate in which he has corrected the detected observation.

Although the normative provisions invoked by the court are clear as to when the customs subject is obligated to exhibit the certificate of origin, it would be useful to obtain that document prior to or at the time of customs clearance and avoid any setbacks when activating the automated selection mechanism.

Without anything else at this moment, do not hesitate to contact us.

Sincerely,

Legal Division

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