LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

VIII-P-1aS-190

VERIFICACIÓN DE MERCANCÍAS EN TRANSPORTE. CUANDO SE ADUCE CONTRAVENCIÓN AL PRINCIPIO DE INMEDIATEZ EN MATERIA ADUANERA, EL PLANTEAMIENTO DE ILEGALIDAD EN CONTRA DE UN ACTA LEVANTADA CON MOTIVO DE LA MISMA, DEBE ENTENDERSE IMPLÍCITAMENTE FORMULADO RESPECTO DE LAS DEMÁS QUE LA CONFORMAN.- De lo previsto en la jurisprudencia 2a./J. 197/2008, de rubro “VERIFICACIÓN DE MERCANCÍAS EN TRANSPORTE EN MATERIA ADUANERA. SI LA AUTORIDAD DECIDE TRASLADARLAS A DETERMINADO LUGAR PARA UN MINUCIOSO RECONOCIMIENTO, DEBE LEVANTAR ACTA CIRCUNSTANCIADA AL MOMENTO EN QUE AQUÉLLA SE PRACTIQUE”,  se advierte que en el momento mismo de la verificación, debe ser levantada un acta en la que se hagan notar las circunstancias de modo, tiempo y lugar, en que sucedan los hechos, sin perjuicio de que dicha actuación se suspenda materialmente hasta que se trasladen las mercancías al recinto fiscal, en donde, a la brevedad posible y justificable, se proceda a la inspección correspondiente, de cuyo resultado dependerá el procedimiento a seguir. En consecuencia, los planteamientos de ilegalidad hechos valer en contra de un acta circunstanciada levantada con motivo de la verificación de mercancías en transporte, deben entenderse implícitamente planteados respecto de las demás actas, ello cuando se esgrime la contravención de principios, como lo es el caso del de inmediatez en materia aduanera, pues si bien en tales actas se da constancia de diversos actos materiales, no menos cierto es que estos integran un mismo acto administrativo cuyo desarrollo se suspende en el tiempo, por lo que los argumentos de ilegalidad atribuidos a un acta por violación al principio de inmediatez, conforman causa de pedir extensiva a las demás actas.

Juicio Contencioso Administrativo Núm. 257/15-01-01-5/1068/16-S1-02-03.- Resuelto por la Primera Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en sesión de 9 de mayo de 2017, por unanimidad de 5 votos a favor.- Magistrada Ponente: Nora Elizabeth Urby Genel.- Secretario: Lic. Juan Pablo Garduño Venegas.

(Tesis aprobada en sesión de 31 de agosto de 2017)