NUEVAS FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE AUDITORÍA DE COMERCIO EXTERIOR
El 29 de abril de 2020 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que se delegan diversas facultades a los servidores públicos del Servicio de Administración Tributaria” donde se dan a conocer de forma general los cambios siguientes:
1. Se delega en los servidores públicos de la Administración General de Auditoría de Comercio Exterior, las facultades que se indican conforme al artículo cuarto, fracciones III y IV del Acuerdo:
| Facultad | Autoridades | Notas |
| a) Llevar a cabo, en el ejercicio de sus facultades, todos los actos y procedimientos previstos en el artículo 5o.-A del CFF; | AGACE ACIACE ACOECE ACAOCE ACCAIACE ACCEACE ADACE ACPPCE ACAJACE | En la reforma al CFF publicada en el DOF el 9/XII/2019 se incorporó el artículo 5-A que trata acerca de los actos jurídicos que carezcan de una razón de negocios. Facultad no especificada para la AGACE en el artículo 25 del Reglamento Interior del SAT. |
| b) Restringir temporalmente el uso del certificado de sello digital para la expedición de comprobantes fiscales digitales por Internet en términos del artículo 17-H Bis del CFF, así como el uso del certificado de firma electrónica avanzada o el uso de cualquier otro mecanismo opcional que utilice el contribuyente para la expedición de comprobantes fiscales digitales por Internet permitido en las disposiciones jurídicas aplicables y llevar a cabo, en el ámbito de su competencia, todos los actos y procedimientos establecidos en el citado artículo 17-H Bis del CFF. | AGACE ACIACE ACOECE ACAOCE ACCAIACE ACCEACE ADACE ACPPCE ACAJACE | En la reforma al CFF publicada en el DOF el 9/XII/2019 se adiciona el 17-H Bis CFF los supuestos de restricción temporal de los certificados de los sellos digitales. Facultad mencionada de forma general sin precisar en el artículo 17-H Bis en el artículo 25, fracción XVII del Reglamento Interior del SAT. |
| c) Llevar a cabo las facultades previstas en el artículo 27, Apartado C, fracciones I, II, VI y X del CFF. | AGACE ACIACE ACOECE ACAOCE ACCAIACE ACCEACE ADACE ACPPCE ACAJACE | En la reforma al CFF publicada en el DOF el 9/XII/2019 se reforma el artículo 27 y en el Apartado C se adicionan facultades a la autoridad fiscal. Facultad mencionada de forma general en el artículo 25 del Reglamento Interior del SAT. |
| d) Recibir y, en su caso, emplear la información y documentación que proporcionen terceros colaboradores fiscales para substanciar el procedimiento previsto en el artículo 69-B del CFF. | AGACE ACIACE ACOECE ACAOCE ACCAIACE ACCEACE ADACE ACPPCE ACAJACE | En la reforma al CFF publicada en el DOF el 9/XII/2019 adiciona el artículo 69-B Ter para introducir la figura del colaborador fiscal. Facultad relacionada de forma general sin precisar los artículos 69-B y 69-B Ter en el artículo 25, fracción XVIII del Reglamento Interior del SAT. |
| e) Ordenar y practicar visitas domiciliarias y demás actos que establezcan las disposiciones fiscales a los asesores fiscales a que hace referencia el artículo 197, párrafos segundo y tercero del CFF, así como requerir información adicional a dichos asesores o a los contribuyentes obligados a revelar los esquemas reportables y aplicar la sanción correspondiente, de conformidad con lo previsto en el mismo Código. | AGACE ACIACE ACOECE ACAOCE ACCAIACE ACCEACE ADACE | En la reforma al CFF publicada en el DOF el 9/XII/2019 adiciona el artículo 197 para establecer obligaciones de los asesores fiscales sobre los esquemas reportables. Facultad no especificada en el Reglamento Interior del SAT. |
Acrónimos:
AGACE: Administrador General de Auditoría de Comercio Exterior.
ACIACE: Administrador Central de Investigación y Análisis de Comercio Exterior.
ACOECE: Administrador Central de Operaciones Especiales de Comercio Exterior.
ACAOCE: Administrador Central de Auditoría de Operaciones de Comercio Exterior.
ACCAIACE: Administrador Central de Certificación y Asuntos Internacionales de Auditoría de Comercio Exterior.
ACCEACE: Administrador Central de Coordinación Estratégica de Auditoría de Comercio Exterior.
ADACE: Administradores desconcentrados de Auditoría de Comercio Exterior.
2. Atribuciones otorgadas conforme al artículo cuarto, fracciones III y IV del Acuerdo:
| Facultad | Autoridades | Comentarios |
| Las previstas en el artículo 25, fracciones XI, XII, XVII, XXVI, XXVIII, XXX, XLVIII, LV, LIX, LXV, LXVII, LXVIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXIII y LXXVII del RISAT. | ACCAIACE y administradores | El artículo, 26 apartado F del RISAT contemplaba las siguientes facultades: “F. A la Administración Central de Certificación y Asuntos Internacionales de Auditoría de Comercio Exterior y a las Administraciones de Certificación y Asuntos Internacionales de Auditoría de Comercio Exterior “1”, “2” y “3”, las señaladas en las fracciones II, III, IV, VI, VIII, IX, XVI, XX, XXI, XXXVIII, XXXIX, XL, LXI, LXXII, LXXVIII, LXXIX, LXXXI y LXXXII del artículo 25 de este Reglamento, y”. Por lo tanto, ahora se otorgan otras facultades. |
| Llevar a cabo todos los actos y procedimientos establecidos en el artículo 69-B del CFF. | ACCAIACE y administradores ACCEACE y ACEACE “1” | Facultad relacionada con el artículo 25, fracción XVIII del Reglamento Interior del SAT, que se indica: “XVIII. Llevar a cabo todos los actos y procedimientos previstos en el Código Fiscal de la Federación relacionados con la emisión de comprobantes que amparen operaciones inexistentes respecto de los asuntos a que se refiere este artículo;” |
| Emitir el oficio de conclusión de la revisión y la autorización de prórrogas para la presentación de documentos. | ACCAIACE y administradores ACCEACE y ACEACE “1” | Facultades relacionadas con el artículo 25 del Reglamento Interior del SAT, que se indica: “XXVI […] emitir los oficios de irregularidades y el de conclusión de la revisión, y revisar los dictámenes que se formulan para efectos aduaneros”. |
| Determinar los impuestos y sus accesorios de carácter federal que resulten a cargo de los contribuyentes, responsables solidarios y demás obligados, así como los derechos, contribuciones de mejoras, aprovechamientos y sus accesorios, que deriven de la aplicación del procedimiento establecido en el artículo 48 del CFF. | ACCAIACE y administradores ACCEACE y ACEACE “1” | Facultades relacionadas con el artículo 25 del Reglamento Interior del SAT, que se indican: “IX. Solicitar de los contribuyentes, importadores, exportadores, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, datos, informes o documentos, para planear y programar sus actos de fiscalización;” |
| Determinar la responsabilidad solidaria respecto de créditos fiscales de su competencia, incluida la actualización, recargos y accesorios a que haya lugar, que deriven de la aplicación del procedimiento establecido en el artículo 48 del CFF. | ACCAIACE y administradores ACCEACE y ACEACE “1” | LIX. Determinar las contribuciones o aprovechamientos de carácter federal; aplicar las cuotas compensatorias y determinar en cantidad líquida el monto correspondiente a cargo de contribuyentes, responsables solidarios y demás obligados, así como determinar las otras contribuciones que se causen por la entrada o salida del territorio nacional de mercancías y medios de transporte, derivado del ejercicio de las atribuciones a que se refiere este artículo o cuando ello sea necesario, y determinar los accesorios que correspondan en los supuestos antes señalados; |
| Resolver las aclaraciones o solicitudes que presenten los contribuyentes para subsanar o desvirtuar las irregularidades detectadas en el ejercicio de las atribuciones que deriven del procedimiento establecido en el artículo 48 del CFF. | ACCAIACE y administradores ACCEACE y ACEACE “1” | XVII. […] las aclaraciones o solicitudes que presenten los contribuyentes para subsanar o desvirtuar las irregularidades detectadas en el ejercicio de las atribuciones a que se refiere este artículo. |
Acrónimos:
ACCAIACE: Administrador Central de Certificación y Asuntos Internacionales de Auditoría de Comercio Exterior.
ACCEACE: Administrador Central de Coordinación Estratégica de Auditoría de Comercio Exterior.
ACEACE “1”: Administrador de Coordinación Estratégica de Auditoría de Comercio Exterior “1”.
Mtro. Ricardo Méndez Castro
División de Consultoría
TLC Asociados SC